Дело № 2-1279/2025
УИД 67RS0021-01-2025-005314-40
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года город Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Тишкина Р.Н.,
при секретаре Костенковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест» о понуждении проведения работ,
установил:
Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест» (далее – ООО «Инвест») о понуждении проведения работ, в котором просит обязать ответчика очистить от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером в срок до <дата> земельные участки: с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата> в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований) в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием № <номер> от <дата>, на основании решения о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом № <номер> от <дата> было выявлено, что в нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № <номер>, вышеуказанные земельные участки, принадлежащие на праве собственности ООО «Инвест» не очищены от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарным барьером, о чем составлен протокол осмотра от <дата> с фотофиксацией и акт о результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия от <дата>. <дата> истцом в адрес ответчика направлено предостережение № <номер> с предложением в срок до <дата> произвести очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, земельных участков с кадастровыми номерами: № <номер>, примыкающих к границе неустроенных лесов прилегающих к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества, принадлежащих на праве собственности ООО «Инвест». В ходе выездного обследования территории лесного фонда Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества было установлено, что ООО «Инвест» не устранило выявленные нарушения лесного законодательства, а поскольку невыполнение ООО «Инвест» предусмотренных п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, на земельных участках, может привести к возгоранию и переходу огня на земли государственного лесного фонда, с которыми данные земельные участки непосредственно граничат, Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области было вынуждено обратиться с настоящим иском в суд.
Представитель истца Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ООО «Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Учитывая согласие стороны истца, судом в силу ст.233 и ч.4 ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившихся участников процесса.
Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения, лесного семеноводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования, использования и хранения федерального фонда семян лесных растений).
В соответствии с ч.1 ст.51 ЛК, леса подлежат охране от пожаров.
Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования (ч.4 ст.51 ЛК РФ).
В силу ч.3 ст.53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № <номер> утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Согласно п.1 вышеуказанных Правил пожарной безопасности в лесах, Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Из п.10 Правил следует, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с ч.1 ст.53.1 ЛК РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, земельные участки, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающие к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества с кадастровыми номерами: № <номер> (площадь № <номер> кв.м), № <номер> (площадь № <номер> кв.м), № <номер> (площадь № <номер> кв.м), № <номер> (площадь № <номер> кв.м), № <номер> (площадь № <номер> кв.м), № <номер> (площадь № <номер> кв.м), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежат на праве собственности ООО «Инвест», что подтверждается выписками об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (земельные участки) (л.д.28-36).
<дата> Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований) в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием № <номер> от <дата> (л.д.13), на основании решения о проведении мероприятия по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом выездного обследования № <номер> от <дата> (л.д.9-12) было выявлено, что в нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № <номер>, вышеуказанные земельные участки, не очищены от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, о чем составлен протокол осмотра от <дата> с фотофиксацией (л.д.15-21) и акт о результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выездного обследования от <дата> (л.д.14).
Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области в адрес ООО «Инвест» направлено предостережение № <номер> от <дата> с предложением произвести очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, земельных участков с кадастровыми номерами: № <номер>, примыкающих к границе неустроенных лесов прилегающих к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества, в срок до <дата>.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В ходе выездного обследования территории лесного фонда Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества было установлено, что ООО «Инвест» выявленные нарушения лесного законодательства устранены не были, предостережение № <номер> от <дата> не исполнено.
Таким образом, ООО «Инвест» подвергло лесные участки на территории лесного фонда Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества возможности возникновения лесных пожаров.
Стороной ответчика доказательств устранения выявленных недостатков суду представлено не было.
Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по очистке принадлежащих ООО «Инвест» земельных участков с кадастровыми номерами: № <номер>, примыкающих к границе неустроенных лесов прилегающих к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества, от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч.2 ст.206 ГПК РФ).
При установленных судом обстоятельствах исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области следует удовлетворить и обязать ООО «Инвест» в срок 1 меся с момента вступления решения суда в законную силу очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером земельные участки: с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно абз.3 подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления, содержащего требование неимущественного характера, для юридических лиц подлежит уплате государственная пошлина в размере 20000 рублей.
Принимая во внимание, что истцом, освобожденным от уплаты госпошлины, заявлены исковые требования неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области, - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инвест» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером земельные участки: с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества; с кадастровым номером № <номер>, примыкающий к границе неустроенных лесов прилегающий к кварталу 2 выделу 15 ТСО «Озерное» Руднянского сельского участкового лесничества Руднянского лесничества.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в Смоленский районный суд Смоленской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.Н. Тишкин
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2025 года.