Дело №

24RS0№-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 14 декабря 2022г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Буйко Ю.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» к С.И-И.Ю. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

КГКУ «Управления социальной защиты населения» обратился с иском к С.И-И.Ю. о взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, 16 октября 2021г. ответчик обратилась в ТО КГКУ «Управление социальной защиты по Ленинскому району в г. Красноярске» с заявлением о назначении социальной помощи на основании социального контракта. Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан – получателей социальной поддержки. Мероприятия Подпрограммы «Повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» направлены на исполнение принятых публично-нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий повышения качества их жизни. На получение государственной помощи имеют право проживающие на территории Красноярского края малоимущие проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные ч.1 ст.8.1 ФЗ от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». На основании заявления С.И-И.Ю. о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в виде рекрутинговых услуг, территориальным отделением принято решение о назначении государственной социальной помощи на основе социального контракта от 26 октября 2021г. №321, с ответчиком заключен социальный контракт от 01 декабря 2021г. №93-02-032 сроком на 06 месяцев, С.И-И.Ю. предоставлена единовременная выплата в размере 250000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, и 30000 руб. для прохождения профессионального обучения. Данные суммы перечислены ей на расчетный счет. 24 февраля 2022г. территориальным отделением принято решение о прекращении оказания С.И-И.Ю. государственной социальной помощи и расторжении социального контракта в одностороннем порядке в связи с невыполнением получателем мероприятий в полном объеме и в установленные сроки, не предоставлением отчета о выполнении мероприятий. В связи с нарушением условий социального контракта, в адрес С.И-И.Ю. было направлено уведомление с требованием о возврате денежных средств в размере 280 000 руб., однако денежные средства на расчетный счет КГКУ «УСЗН» не поступили.

Приводя правовые основания заявленных требований, истец просит взыскать с С.И-И.Ю. незаконно полученную сумму государственной помощи на основе социального контракта в размере 280 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 200 руб.

В судебном заседании представитель КГКУ «УСЗН» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик С.И-И.Ю.. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не представила.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 8, ст. 307 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.

Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013г. №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», государственная программа включает подпрограмму ««Повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности», которая направлена на исполнение принятых публично-нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий повышения качества их жизни. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении №2 к Подпрограмме.

В соответствии с п.2 Порядка, получателями государственной социальной помощи на территории Красноярского края могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19 ноября 2020г. №10-4371.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2021г. С.И-И.Ю.. обратилась с заявлением в ТО КГКУ «УСЗН по Ленинскому району в г. Красноярске» о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

26 октября 2021г. ТО КГКУ «УСЗН по Ленинскому району в г. Красноярске» принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с С.И-И.Ю..

ДД.ММ.ГГГГг. между КГКУ «УСЗН» и С.И-И.Ю. заключен социальный контракт №93-02-0321 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого является сотрудничество между УСЗН и Заявителем по реализации мероприятий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя, и последствия, которые он не может преодолеть самостоятельно. По условиям контракта, С.И-И.Ю. предоставлена единовременная выплата в размере 250000 руб. для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, и 30000 руб. для прохождения профессионального обучения. Социальный контракт заключен на срок с 01 декабря 2021г. по 31 мая 2022г.

В соответствии с п.6 Условий контракта предусмотрена ответственность за нарушение обязательств контакта.

В соответствии с Приложением №1 к социальному контракту №93-02-0321 предусмотрен план мероприятий на срок действия контракта: постановка на учет в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя в срок до 31 декабря 2021г.; предоставление в ТО документов, подтверждающих постановку на учет в ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя в срок до 31 декабря 2021г.; приобретение основных средств и материально-производственных запасов для осуществления деятельности в срок до 28 февраля 2022г.; прохождение профессионального обучения в срок до 30 апреля 2022г.; предоставление в территориальное отделение документов, подтверждающих факт приобретения основных средств и материально-производственных запасов осуществления деятельности в срок до 15 марта 2022г.; предоставление ежемесячной информации о доходах в связи с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности с 01 марта 2022г. по 31 марта 2022г., 01 апреля 2022г. по 30 апреля 2022г., 01 мая 2022г. по 31 мая 2022г.; предоставление в территориальное отделение документов, подтверждающих прохождение профессионального обучения в срок до 31 мая 2022г.

В соответствии с п.26 Порядка, уполномоченное учреждение осуществляет ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В соответствии с п.27 Порядка, получатель ежемесячно до 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или краевого портала государственных и муниципальных услуг отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению №2 к форме социального контракта.

Как следует из материалов дела, план мероприятий, установленный приложением №1 к социальному контракту №93-02-0321 не выполнен, ответчиком доказательств, подтверждающих выполнение плана мероприятий суду не представлено.

Истцом в адрес С.И-И.Ю. направлено уведомление от 24 февраля 2022г. о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта с требованием о возврате денежных средств в размере 280 000 руб., по причине невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки; не предоставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в соответствии с пп.4,5 п.34 Порядка.

Требование истца от 24 февраля 2022г. о возврате денежных средств, использованных не по целевому назначению, оставлено С.И-И.Ю.. без внимания.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом отсутствия в материалах дела документов о возврате ответчиком незаконно полученных денежных средств в размере 280 000 руб., суд полагает требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственная пошлина в размере 13200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» к С.И-И.Ю. о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с С.И-И.Ю. (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» неосновательное обогащение в размере 280 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.С.Снежинская