Производство № 2-4062/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003718-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 июля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Гребенник А.В.,
При секретаре Сила А.А.,
С участием представителя истца НВ, представителя ответчика АВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИЕ к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения, обязании произвести корректировку сведений индивидуального учета,
УСТАНОВИЛ:
ИЕ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в обоснование указав, что 8 февраля 2022 года истец по средствам портала государственных услуг обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включении периодов работы с 7 июля 1998 года по 8 февраля 2022 года в продолжительность периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решениями отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года заявление истца было удовлетворено частично, ответчиком произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы истца с 19 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года, в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в остальной части, а именно в части период с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года, с 1 января 2022 года по 8 февраля 2022 года, отказано. Мотивом для отказа в корректировке периодов явилось то обстоятельство, что сведения о трудовой деятельности истца за указанные периоды, как периодов работы учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не подтверждена достоверность представленных сведений по результатам проверки, отсутствия наименования структурного подразделения в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Также в решении указано, что сведения о трудовой деятельности за период с 1 января 2022 года по 8 февраля 2022 года будут представлены работодателем в ОСФР по Амурской области в 2023 году, а период с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года отражен в индивидуальном лицевом счете. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным, поскольку работа истца в указанные периоды была связана с медицинской деятельностью, периоды работы подтверждены трудовой книжкой истца периоды работы подлежат учету в целях назначения досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Наименование учреждения, в котором истец осуществляла медицинскую деятельность неоднократно менялся, однако характер и специфика, условия выполняемой истцом работы, нагрузка с учетом целей и задач не менялось. Клиника кардиохирургии является подразделением ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, осуществляет свою деятельность на основании лицензии, в связи с чем данные периоды подлежат учету в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, в связи с чем ответчик незаконно отказал истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет о трудовой деятельности истца.
На основании изложенного, уточнив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, ИЕ просила суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ИЕ в части отказа внесения периода стажа с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года; обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ИЕ № ***, отразив сведения о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 июля 1998 года по 22 июня 2005 года в должности врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, с 23 июня 2005 года по 25 ноября 2005 года в должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, с 10 марта 2008 года по 18 апреля 2012 года в должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр.
В судебное заседание не явилась истец – извещалась судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя. Учитывая мнение представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь положениями статьи 167, пунктом 3 части 1 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца на требованиях иска с учетом их уточнения настаивал, подробно указал на обстоятельства, изложенные в нем, дополнительно пояснил, что соглано принципам обработки персональных данных при их обработке должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, в случае если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными. Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. К принципам организации индивидуального (персонифицированного) учета относится осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсии согласно пенсионного законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, а также для назначения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. В связи с чем гражданин имеет право на достоверность и полному информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счете, которая в последствии влияет на реализацию его права в системах обязательного пенсионного страхования, а отказ ответчика в корректировке недостоверных сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, является нарушением такого права и создает угрозу нарушения прав в системах обязательного пенсионного страхования, а соответственно защиту этих прав гражданин может реализовать в суде. Обстоятельством послужившим основанием для обращение истца в суд с настоящим иском явился отказ ответчика в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца. Как следует из решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения об спариваемых периодах работы ИЕ не были откорректированы, в связи с тем, что наименование структурного подразделения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность не соответствует Списку должностей, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. 6 июня 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области в назначении пенсии было отказано в подсчет специального стажа не были включены периода истца ГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года. Указанное решение подтверждает, что права истца нарушены. С учетом изложенного, представитель истца просил суд удовлетворить исковые требования ИЕ
Представитель ответчика в ходе судебного заседания с требованиями искового заявления не согласилась, в обоснованием своих возражений, также изложенных в письменном виде указала, что 8 февраля 2022 года истец обратилась в ОПФР по Амурской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 7 июля 1998 года по 8 февраля 2022 года в части специального стажа. Заявление было принято в электронной форме с использованием единого портала государственных услуг. На указанные заявления было вынесено два решения. Истцом оспаривается решение от отказе от 11 мая 2022 года в части отказа в корректировке периода с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года. Спорный период отображается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица как страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в порядке статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не может быть скорректирован как специальный стаж (лечебная деятельность) вне решения спора об отказе в назначении досрочной пенсии, поскольку п решению о корректировке формы документов перерасчет оформляется с уточненными сведениями и эти сведения включаются в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица при этом в случае, если документы, предоставленные заявителем и имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР не подтверждают наличие фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировке сведений, то территориальный орган ПФР выносит решение от отказе в корректировке. В отношении периода работы с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 в корректировке отказано, так как период является спорным, а именно наименование структурного подразделения Кардиохирургический центр не предусмотрено пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Эти правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665. Сведения индивидуального лицевого счета имеют значение для целей назначения пенсии, при этом при назначении досрочной пенсии имеет значение соответствие наименование должности и учреждения спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочное назначается пенсия по старости. В случае выявления несоответствий наименования учреждения, должности, вопросы наличия специального стажа, включения периодов в специальный стаж возможно разрешить только в судебном порядке в рамках оспаривания решения об отказе в назначении досрочной пенсии. В период с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года у истца имелись периоды, не включаемые в специальный стаж для целей назначения досрочной пенсии, а именно отпуск по уходу за ребенком в 2005-2008 годах. В материалы дела представлены стороной истца штатные расписания, устав кардиохирургического центра, которые не являются документами-основаниями для корректировки сведений индивидуального лицевого счета. Корректироваться в заявительном порядке и по результатам проверок могут только бесспорные периоды, в данном случае имеется спор по обстоятельствам, которые выясняются при разрешении вопроса о назначении пенсии. В связи с изложенного, представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований ИЕ отказать.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
На основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил № 1015).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условии для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).
Из приведенных правовых норм следует, что индивидуальный персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица, и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами 8 февраля 2022 года ИЕ обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 7 июля 1998 года по 8 февраля 2022 года, дающий право на досрочное назначение пенсии, в электронной форме с использованием ЕПГУ (единого портала государственных услуг).
Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года № ПРОЕКТ ИЕ в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года, с 1 января 2022 года по 8 февраля 2022 года отказано по причине того, что достоверность предоставляемых сведений не подтверждена результатами проверки, наименование структурного подразделения кардиохирургический центр не предусмотрен пунктом 6 Правил № 781 исчисления периодов работы дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения за 2022 года будут предоставлены работодателем в 2023 году, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года сведения отражены в ИЛС с кодом выслуги лет.
Не согласившись с указанным решением и полагая незаконным отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указывая на то, что спорные периоды работы ИЕ подлежат учету в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (часть 1).
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 3).
Исходя их положений статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы ПФ РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п корректировке могут подлежать сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 232п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, которым определен порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги.
Пунктом 2 указанного Порядка определено, что государственная услуга предоставляется физическим лицам, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - гражданин), в том числе, отношении страхового стажа (в том числе иных периодов, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
В части 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в системе пенсионного страхования, засчитываются в страховой стаж, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции стороны ответчика и подтверждается представленными в материалы скриншотами программного обеспечения «Фронт-офис» в рамках рассмотрения заявления ИЕ о корректировке сведений в отношении периодов ее работы, отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц в управлении персонифицированного учета отдела персонифицированного учета проведена проверка, работа со страхователем по результатам, по результатам которой в корректировке периодов работы истца с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года, с 1 января 2022 года по 8 февраля 2022 года отказано.
В ходе указанной проверки было установлено, что достоверность предоставляемых страхователем сведений не подтверждена, наименование структурного подразделения кардиохирургический центр, где работала истец, не предусмотрено пунктом 6 Правил № 781 исчисления периодов работы дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения за 2022 года будут предоставлены работодателем в 2023 году, с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2021 года сведения отражены в ИЛС с кодом выслуги лет.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности с приведенными выше положениями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Порядка, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п, Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 232п, учитывая полномочия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области при рассмотрении заявлений застрахованных лиц о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а также принимая во внимание установленные ответчиком в ходе проведения проверки по заявлению истца противоречий в части предоставленных страхователем (ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России) в наименовании учреждения, где работает истец, не предусмотренного Правилами № 781 исчисления периодов работы дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ИЕ является законным и обоснованным.
При этом, доводы стороны истца о том, что в корректировке спорных периодов работы с 7 июля 1998 года по 22 июня 2005 года, с 23 июня 2005 года по 25 ноября 2005 года, с 10 марта 2008 года по 18 апреля 2012 года необоснованно было отказано, поскольку указанные периоды подлежат учету в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и оснований для применения пункта 6 Правил № 781 исчисления периодов работы дающих право на досрочное пенсионное обеспечение у ответчика не имелось, в обоснование чего представлены должностные инструкции, положения о структурных подразделениях ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, документы о переименовании структурного подразделения, штатные расписания, судом отклоняются, поскольку на законность решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет не влияют, вопрос о возможности включения спорных периодов в специальный стаж ИЕ подлежит выяснению при решении вопроса о назначении пенсии.
Учитывая, что Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области в решении от 11 мая 2022 года ИЕ во включении оспариваемых периодов работы в ее специальный стаж решение от 11 мая 2023 года отказано не было, вопрос о подсчете специального стажа не рассматривался и не разрешался, принимая также во внимание, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, производится в целях устранения имеющихся расхождений, вопрос наличия/отсутствия специального стажа для назначения пенсии, включение периодов работы в специальный стаж не является предметом при рассмотрении заявления застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, оснований для признания незаконным и подлежащим отмене решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ИЕ в части отказа внесения периода стажа с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года, не имеется, а, потому истцу в указанной части иска надлежит отказать.
Поскольку решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ИЕ в части отказа внесения периода стажа с 7 июля 1998 года по 18 апреля 2012 года признано законным, в указанной части в удовлетворении требований истцу отказано, а также учитывая, что вопрос о возможности включения спорных периодов в специальный стаж ИЕ подлежит выяснению при отказе во включении в такой стаж периодов работы, однако соответствующего требования истцом не было заявлено, суд приходит к выводу, что требования ИЕ в части обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ИЕ, отразив сведения о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 июля 1998 года по 22 июня 2005 года в должности врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, с 23 июня 2005 года по 25 ноября 2005 года в должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, с 10 марта 2008 года по 18 апреля 2012 года в должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, также удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе ИЕ в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
ИЕ в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным и отмене решения от 11 мая 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ИЕ в части отказа внесения периода стажа с 07.07.1998 по 18.04.2012; обязании внести корректировку в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ИЕ № ***, отразив сведения о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по стрости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.07.1998 по 22.06.2005 на должности врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия Кардиохирургический центр», с 23.06.2005 по 25.11.2005 на должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, с 10.03.2008 по 18.04.2012 на должности заведующего отделением, врача ультразвуковой диагностики ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия» Кардиохирургический центр, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Гребенник А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2023 года