Дело № 2а-222/2023

УИД 29RS0005-01-2022-001825-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2023 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Областная больница Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 овича,

установил:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить на этот же период административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, указав на преждевременность установления в отношении него административного надзора, а также на то, что за одно и то же преступление не может быть назначено два наказания, в частности в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ломоносовским районным судом <адрес>, с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 (2 преступления) УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>», где характеризуется положительно.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 27 декабря 2022 года ФИО2 по указанному выше приговору заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 3 года 1 месяц 16 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно – исполнительной системы, с отбыванием наказания в месте, определяемом учреждениями и органами уголовно – исполнительной системы.

После вступления постановления в законную силу осужденному ФИО2 надлежит следовать к месту отбывания наказания, определяемому учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, самостоятельно, за счет средств государства на основании предписания, выданного территориальным органом уголовно-исполнительной системы. В срок отбывания наказания в виде принудительных работ зачтено время отбытия ФИО2 наказания в виде лишения свободы до даты вступления постановления в законную силу (фактическое освобождение).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Закона.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (характеризуется положительно), и, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений (преступления совершены, в том числе, в ночное время), за которые он имеет судимость, считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Данные ограничения не относятся к видам наказаний, назначаемых за совершение преступлений в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. В связи с чем, довод административного ответчика о том, что административный истец просит назначить ему наказание является несостоятельным и основан на неверном толковании вышеуказанных правовых норм.

При этом суд принимает во внимание отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства административный ответчик пояснил, что дом, в котором он ранее имел регистрацию признан аварийным и подлежащим сносу, в результате чего ему должно быть предоставлено иное жилое помещение, в котором он еще не успел зарегистрироваться. После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес> Согласно паспортным данным ФИО2 регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по настоящее время не имеет.

При таких обстоятельствах, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ, суд считает, что административному ответчику следует также установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии со ст.5 Закона, административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ, который составляет десять лет.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ч.4 ст.5 Закона при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Довод административного ответчика о преждевременности подачи административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора в связи с отбыванием наказания в виде принудительных работ является несостоятельным, поскольку ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и в силу ст. 3 Закона подпадает под действие данного закона.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 овичу удовлетворить.

Установить ФИО2 овичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>–<адрес>, административный надзор на десять лет, с исчислением срока погашения судимости со дня фактического отбытия им наказания в виде принудительных работ.

На период административного надзора установить ФИО2 овичу административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 овича, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 овичем наказания в виде принудительных работ согласно постановлению Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.