Дело № 2а-103/2025
УИД 39RS0022-01-2024-005354-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафа и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность в общей сумме 54790 руб. 65 коп., в том числе:
- налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 8554 руб.;
- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 44995 руб. 85 коп.:
- штраф по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (ст. 123 НК) в сумме 585 руб. 60 коп.
- штраф по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (ст. 123 НК) в сумме 655 руб. 20 коп.
В обоснование требований указано, что налоговый агент индивидуальный предприниматель ФИО2 представила в МИФНС № 2 по Калининградской области первичный расчет налога на доходы физических лиц за 12 месяцев 2021 года, определив сумму дохода 5856 руб., 04 октября 2021 года направила в налоговый орган первичный налог за 9 месяцев 2021 года, однако допустила нарушения, связанные с несвоевременным перечислением налога, за что по итогам налоговых проверок на нее был наложен штраф в размере 585 руб. и 655 руб. 20 коп.
04 марта 2022 года ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность.
В собственности ФИО2 имеется объект недвижимости – помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
В отношении ФИО2 было выставлено требование об уплате налога № 191893 от 20 июля 2023 года, которое направлено в её адрес 15 сентября 2023 года. В установленные сроки налоги административным ответчиком не уплачены.
По требованию об уплате задолженности № 191893 сумма пени составила 45676 руб. 99 коп. На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 11 декабря 2023 года сумма пени составляла 46799 руб.
05 июля 2024 года в отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ, который 01 июля 2024 года был отменен на основании заявления административного ответчика.
В связи с частичным погашением задолженности на дату подачи административного искового заявления остаток задолженности по пени составляет 44995 руб. 85 коп.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав позицию истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.
Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Судом установлено, что ФИО2 до 04 марта 2022 года являлась индивидуальным предпринимателем.
Согласно актам налоговой проверки № 1 от 18 января 2022 года и № 646 от 22 апреля 2022 года за проверяемые периоды с 01 января 2021 года по 30 сентября 2021 года и с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года установлены налоговые нарушения, за которые индивидуальный предприниматель ФИО2 подвергнута штрафам в сумме 585 руб. 60 коп. и 655 руб. 20 коп. соответственно, то есть в общей сумме 1240 руб. 80 коп.
Кроме того, в собственности у ФИО2 имеется помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование об уплате задолженности № 191893 от 08 июля 2023 года, образовавшейся за период по 31 декабря 2022 года: по налогам и страховым взносам в сумме 72988 руб. 31 коп. (при этом уведомление о налоге на имущество в сумме 8554 руб. налоговым органом составлено 20 июля 2023 года), пени в сумме 45676 руб. 99 коп., штраф в сумме 2879 руб. 39 коп. В указанном требовании установлен срок уплаты задолженности до 28 ноября 2023 года.
В установленный налоговым органом срок ФИО2 задолженность в полном объеме не погасила.
30 мая 2024 года налоговый орган обратился с заявлением № 15785 от декабря 2023 года к мировому судье 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с нее задолженности за период с 2021 по 2022 годы, за счет имущества физического лица в размере 56593 руб. 80 коп. в том числе: по налогам – 8554 руб., пени 46799 руб., штрафам 1240 руб. 80 коп. В качестве доказательств наличия задолженности и выполнения процессуальных действий по взысканию задолженности налоговым органом к данному заявлению приложены: решение налогового органа № 39412 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 29 ноября 2023 года; налоговое уведомление от 20 июля 2023 года № 81317209; требование № 191893 об уплате задолженности по состоянию на 08 июля 2023 года с указанием срока исполнения до 28 ноября 2023 года, расчет пени.
05 июня 2024 года и.о.мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ № 2а-1804/2024 о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности.
Определением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 01 июля 2024 года судебный приказ № 2а-1804/2024 отменен на основании заявления ФИО2
Обращаясь с исковым заявлением, налоговый орган просит взыскать задолженность по налогу, пени, штраф, которые ранее были взысканы судебным приказом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1).
Пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).
Обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по спорным суммам задолженности, налоговым органом уже был пропущен установленный законом шестимесячный срок.
Из пояснений представителя УФНС России по Калининградской области ФИО1, данных в судебном заседании, усматривается, что доказательств направления заявления о выдаче судебного приказа № 15785 от 11 декабря 2023 в срок до 28 мая 2024 года не имеется.
Из текста указанного заявления, содержащегося в административном деле № 2а-1804/2024 по заявлению УФНС России по Калининградской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, усматривается, что исходящей даты и номера регистрации в налоговом органе оно не имеет. Из отметки канцелярии мирового судьи усматривается, что данное заявление поступило 30 мая 2024 года, то есть с пропуском срока.
С заявлением о восстановлении пропущенного срока налоговый орган не обращался, доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу в установленные законом сроки обратиться в суд, не представлено.
Учитывая изложенное, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО2 о взыскании задолженности в общей сумме 54790 руб. 65 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 8554 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 44995 руб. 85 коп.; штраф по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (ст. 123 НК) в сумме 585 руб. 60 коп.; штраф по налогу на доходы физических лиц за 2021 год (ст. 123 НК) в сумме 655 руб. 20 коп., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 10 апреля 2025 года.
Судья Н.И. Ковальчук