Дело № 2-1440/2025 19 марта 2025 года

29RS0014-01-2025-000039-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Социальному фонду России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – отделение), Социальному фонду России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата> по <Дата> в размере 491 914 руб. 35 коп., взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с момента вступления в законную силу решения Ломоносовского районного суда г.Архангельска до фактического исполнения решения суда за период с <Дата> по <Дата> в сумме 14 423 руб.

В обоснование требований указано, что решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> исковые требования ФИО1 к отделению о возложении обязанности осуществлять ежемесячные страховые выплаты и взыскании задолженности по страховым выплатам удовлетворены частично, на отделение возложена обязанность осуществлять ежемесячные страховые выплаты ФИО1, назначенные приказом от <Дата> <№> по профессиональному заболеванию, с <Дата> в размере 861 рубль 52 копейки с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом решением суда в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к отделению отказано. Не согласившись с данным решением суда ФИО1 обратился в Архангельский областной суд с апелляционной жалобой. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от <Дата> решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> отменено в части, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, на отделение возложена обязанность осуществлять ежемесячные страховые выплаты ФИО1, назначенную приказом от <Дата> <№> по профессиональному заболеванию, с <Дата> в размере 5 143 руб. 03 коп. с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом с отделения в пользу ФИО1 взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам по профессиональному заболеванию за период с <Дата> по <Дата> в размере 622 532 руб. 24 коп. Данное решение вступило в законную силу <Дата> и было исполнено отделением <Дата>. Применительно к положениям ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Истец, представители ответчиков Министерства финансов РФ, Социального фонда РФ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основания.

Представитель отделения с иском не согласился по доводам, указанным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по делу <№> исковые требования ФИО1 к отделению о возложении обязанности осуществлять ежемесячные страховые выплаты и взыскании задолженности по страховым выплатам были удовлетворены частично. На отделение возложена обязанность осуществлять ежемесячные страховые выплаты ФИО1, назначенные приказом от <Дата> <№> по профессиональному заболеванию, с <Дата> в размере 861 рубль 52 копейки с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к отделению было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от <Дата> от <Дата> решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> отменено в части, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, на отделение возложена обязанность осуществлять ежемесячные страховые выплаты ФИО1, назначенную приказом от <Дата> <№> по профессиональному заболеванию, с <Дата> в размере 5 143 руб. 03 коп. с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. С отделения в пользу ФИО1 взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам по профессиональному заболеванию за период с <Дата> по <Дата> в размере 622 532 руб. 24 коп.

Данное решение вступило в законную силу <Дата>, <Дата> был выдан исполнительный лист серии № ФС <№>.

<Дата> данный исполнительный лист был предъявлен истцом для исполнения в УФК по АО и НАО, который направил уведомление ответчику о поступлении исполнительного документа. Данное уведомление поступило ответчику <Дата>, а <Дата> указанное решение было исполнено отделением.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно Положению о ПФР, утвержденному Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является финансово-кредитным учреждением, осуществляющим управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Между тем, п. 3 ст. 2 ГК РФ предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

При этом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга).

Согласно п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года № 99-0, п. 3 ст. 2 ГК РФ предписывает судам и иным правоприменительным органам применять гражданское законодательство к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой в том случае, если это предусмотрено законодательством.

Тем самым применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям.

Поскольку правоотношения истца и ответчика не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений, так как обязанность по обеспечению выплат социального характера в связи с наступлением инвалидности реализуется в рамках публичных правоотношений, отсутствуют правовые основания для применения к отношениям сторон положений ст. 395 ГК РФ, а именно: взыскания с пенсионного органа процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье, а именно, если истцом не доказано, что ответчик пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии Бюджетным кодексом РФ средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 Бюджетным кодексом РФ), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Согласно п.6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Отделение не имело возможности реально исполнить требования исполнительного документа ввиду отсутствия требования о взыскании и непредставления банковских реквизитов для осуществления денежного перевода. После подачи истцом соответствующего заявления с реквизитами банковского счета исполнение решение суда было произведено в установленный Бюджетным кодексом РФ трехмесячный срок.

Таким образом, оснований для взыскания процентов с ответчиков в пользу истца судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>), Социальному фонду России (ИНН <***>), Министерству финансов Российской Федерации (ИНН <***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова