Дело №2-А433/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Трухачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что 23.08.2021 ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь на основании социального контракта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на сумму 250000 рублей ( приказ № ОБУ «Центр социальной защиты населения по Хлевенскому району» от 23.08.2021, решение № от 23.08.2021, социальный контракт на оказание социальной помощи от 23.08.2021).
Протоколом вежведомственной комиссии № от 20.08.2021 утверждена программы социальной адаптации на период действия социального контракта от 23.08.2021 по 22.02.2022, которая является неотъемлемой частью социального контракта. Предметом социального контракта являлось сотрудничество получателя –ФИО1 и учреждения социальной защиты населения по реализации программы социальной адаптации получателя и выходе на самообеспечение.
В соответствии с п.3.2 социального контракта получатель обязан выполнять программы социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, приобрести средства для осуществления предпринимательской деятельности и представить в учреждение подтверждающие документы.
В нарушение вышеуказанного пункта ФИО1 не были представлены подтверждающие документы о выполнении программы социальной адаптации. 19.10.2021 ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления отчетности по программе социальной адаптации в срок до 29.10.2021, однако, подтверждающие документы так и не были представлены ФИО1
На основании п.5.3 социального контракта и приказа № от 27.01.2022 социальный контракт с ФИО1 расторгнут, ФИО1 извещен о расторжении социального контракта и необходимости возврата полученных средств в срок до 27.02.2022.
Поскольку денежные средства в сумме 250000 рублей ответчиком не возвращены, просил взыскать их с ФИО1
В судебном заседании представитель ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и суду объяснил, что он обратился за мерой социальной поддержки, предоставил все необходимые документы и денежные средства были перечислены ему на счет. Однако воспользоваться денежными средствами не успел, так как в отношении него была начата процедура банкротства, и счет был заблокирован. Он не смог купить оборудование и отчитаться перед истцом.
Представитель Управление социальной политики Липецкой области Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п.2 ч.2 ст.4.2 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ).
Согласно п.п.3,4 ч.6 ст.4.3 Закона Липецкой области от 29.03.2005 года № 179-ОЗ социальный контракт досрочно расторгается в одностороннем порядке в случае предоставления недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта получателем; в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в части 7 настоящей статьи.
Согласно ч.7 статьи 4.3 указанного Закона уважительными причинами неисполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации являются:
1) состояние здоровья (болезнь получателя и (или) члена семьи, подтвержденная листком нетрудоспособности или медицинской справкой (заключением));
2) временное отсутствие получателя по месту жительства (подтвержденное документально осуществление ухода за тяжелобольным близким родственником, проживающим в другом муниципальном образовании, смерть близкого родственника, проживающего в другом муниципальном образовании, выезд получателя в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения обучения по очно-заочной и заочной формам обучения, командировка, прохождение военных сборов);
3) непреодолимая сила и (или) чрезвычайное, непредотвратимое обстоятельство (подтвержденные документально пожар, наводнение, ураган, землетрясение, авария систем водоснабжения, отопления, электроснабжения), введение ограничительных мероприятий в рамках режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
4) документально подтвержденное отсутствие у поставщиков товара и (или) услуг, необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности или личного подсобного хозяйства.
Частью 8 статьи 4.3 названного Закона установлено, что учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.
Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации.
В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, учреждение социальной защиты населения по месту жительства прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.
В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что 27.07.2021 ФИО1 обратился в ОБУ ЦСЗН по Хлевенскому району Липецкой области с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указав, что денежные средства ему необходимы на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Решением ОБУ «Центр социальной защиты населения по Хлевенскомй району» № от 23.08.2021 ФИО1 назначены меры социальной помощи на основании социального контракта по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности из средств федерального и областного бюджета.
Приказом ОБУ «Центр социальной защиты населения по Хлевенскомй району» № от 23.08.2021 ФИО1 назначено единовременное социальное пособие в размере 250000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Протоколом вежведомственной комиссии № от 20.08.2021 утверждена программы социальной адаптации на период действия социального контракта от 23.08.2021 по 22.02.2022, которая является неотъемлемой частью социального контракта.
Предметом социального контракта являлось сотрудничество получателя ФИО1 и учреждения социальной защиты населения по реализации программы социальной адаптации в целях максимальной социальной адаптации получателя и выходе на самообеспечение.
Денежные средства в сумме 250000 рублей были перечислены на счет ответчика, что им не оспаривается.
В соответствии с п.3.2 социального контракта получатель обязан выполнять программы социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, приобрести средства для осуществления предпринимательской деятельности и представить в учреждение подтверждающие документы.
19.10.2021 ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления отчетности по программе социальной адаптации в срок до 29.10.2021.
Однако ФИО1 не выполнил программу социальной адаптации и не представил в учреждение социальной защиты подтверждающие документы.
На основании п. 5.3 социального контракта Приказом № от 27.01.2022 социальный контракт с ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке. ФИО1 направлено извещение о расторжении социального контракта и необходимости возврата полученных средств в срок до 27.02.2022.
До настоящего времени денежные средства ФИО1 не возвращены.
Поскольку судом установлено, что ответчик, получив денежные средства, не выполнял условия социального контракта, в связи с чем, социальный контракт в одностороннем порядке расторгнут, доказательств, подтверждающих о том, что выделенные ему денежные средства были использованы по целевому назначению, ответчик не представил, возврат социального пособия до настоящего времени не произведен, то суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» денежные средства в сумме 250 000 рублей.
Довод ФИО1 о том, что денежными средствами он не воспользовался, поскольку из-за процедуры банкротства его счет был заблокирован, не может повлечь иной исход дела и не является основанием для отказа в иске.
Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в сумме 5700 рублей.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку исковые требования удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 5700 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежные средства в сумме 250 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 5700 рублей, а всего 255700 ( двести пятьдесят пять тысяч семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Дуванова А.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.