Дело № 2а-357/2025

УИД 44RS0011-01-2025-000428-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 г. г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в размере 367 рублей 67 копеек с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в размере 367 рублей 67 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, который обязана уплатить своевременно, в установленные законом сроки.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог за 2015-2018 годы составил в общей сумме 1 263 рубля 00 копеек.

Поскольку ФИО1 земельный налог был уплачен несвоевременно, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 369 рублей 67 копеек.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в которых сообщалось о наличии задолженности и начисленной на сумму недоимки пени.

Оплату недоимки по земельному налогу ФИО1 в сроки. Установленные требованиями, не произвела.

Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, истец ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по пенипо земельному налогу, указав, что срок для обращения в суд пропущен в связи с техническими причинами, вызванным сбоем компьютерной программы, и взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу в размере 369 рублей 67 копеек.

Представитель УФНС России по Костромской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направила, о причинах неявки не уведомила.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введен данный налог.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в спорный период ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества земельного участка, и, соответственно являлась плательщиком земельного налога.

Налоговым органом за период 2015-2018 гг. был исчислен земельный налог в размере 1 263 рубля (требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 426,00 руб. и пени 14,98 руб; от 13.03.2018г. на сумму 459,00 руб. и пени 11,99 руб.; от 28.11.2019г. на сумму 189,00 руб. и пени 16,74 руб.; от 01.12.2020г. на сумму 188,00 руб. и пени 11,92 руб).

В связи с несвоевременной уплатой налога, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 369 рублей 67 копеек.

Настоящее административное исковое заявление налоговый орган направил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды).

Таким образом, поскольку сроки исполнения требований об уплате пени по земельному налогу от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 426,00 руб. и пени 14,98 руб. до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 459,00 руб. и пени 11,99 руб. до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 189,00 руб. и пени 16,74 руб. до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 188,00 руб. и пени 11,92 руб. до ДД.ММ.ГГГГ истекли, а сумма задолженности впоследствии не превысила 3 000 рублей, обратившись в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по земельному налогу, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ пропустил шестимесячный срок, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Учитывая, установленные обстоятельства, указанная истцом причина пропуска срока - сбой компьютерной программы, не может быть признана уважительной.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ указанная недоимка в размере 369 рублей 67 копеек признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности пени по земельному налогу в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере 369 рублей 67 копеек отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Задолженность ФИО1 по уплате всех пени, начисленных на недоимку по земельному налогу в размере 369 рублей 67 копеек признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2025 года