УИД-36RS0020-01-2022-002267-67
Административное дело №2а-1490/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<...> 20 октября 2022 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Спицыной М.Г.,
при секретаре Пещеревой О.Ю.,
с участием помощника Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Тарасовой М.Г.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В его обоснование указал, что ФИО2 был осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области от 30.03.2021 по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 01 году 07 месяцам лишения свободы, которое отбывал в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Воронежской области с 10.04.2021 по 24.03.2022, после чего был освобожден по отбытию срока наказания.
28.03.2022 ФИО2 прибыл к избранному месту жительства: <адрес> - и поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Лискинскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость. Срок погашения судимости ФИО2 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 24.03.2030.
ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые на него были наложены административные взыскания: 03.06.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ административный штраф 500 рублей; 12.06.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ административный штраф 800 рублей; 14.06.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф 900 рублей. Данные постановления вступили в законную силу.
Ссылоясь на то, что ФИО2 формально подпадает под административный надзор на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, «административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления», административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах), запрет на выезд за пределы Воронежской области, без уведомления сотрудника отдела МВД РФ по Лискинскому району осуществляющего административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.3 ч.1 п.1, ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения в частности посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании установлено следует из объяснений сторон и подтверждается материалами дела, что приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 03.02.2020 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 26.08.2020 ФИО2 был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, условное осуждение по приговору от 03.02.2020 отменено по ч.4 ст.70, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима. Приговором Каширского районного суда Воронежской области от 30.03.2021 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 26.08.2020 окончательно к 01 году 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-16). С 10.04.2021 по 24.03.2022 отбывал наказание по приговору в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Воронежской области, откуда освобожден по отбытию наказания (л.д.17).
Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области №152163 от 03.06.2022 за совершенное 03.06.2022 правонарушение ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области №152162 от 11.06.2022 за совершенное 13.06.2022 правонарушение ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области №168515 от 14.06.2022 за совершенное 13.06.2022 правонарушение ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей (л.д.28, 29, 30). Постановления вступили в законную силу.
Согласно рапорту – характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по Лискинскому району от 27.09.2022 осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил несколько административных правонарушения, связанных с распитием алкогольной продукции, проживает за счет случайных заработков (л.д.18). Из справки о составе семьи и справки – характеристики выданных администрацией Степнянского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, ФИО2 проживает по адресу регистрации: <адрес> - со своей матерью, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.19, 20).
В связи с тем, что ответчик ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения им правонарушений. При определении срока административного надзора суд учитывает, что в силу ст. 5 ч.1 п.1, ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
С учетом положений ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «г» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение которых осужден ФИО2 относятся к категории тяжких, срок погашения судимости по ним преступлению, предусмотренному п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенному ФИО2, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания. В связи с этим срок погашения судимости ФИО2 истекает 24.03.2030. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, которые исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 требуемые административным истцом административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц является согласно закону обязательной и будет способствовать контролю осужденного и предупреждать совершение им административных правонарушений и преступлений. Ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут подлежит установлению, так как административные правонарушения ФИО2 совершены преимущественно в вечернее время. При этом установление судом в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета характера его работы заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания ФИО2 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, с оговоркой " если это не связано с работой в ночное время суток".
Также ФИО2 следует запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив, поскольку им совершены административные правонарушения, связанные с незаконным распитием алкогольной продукции в общественных местах, и запретить выезд за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника полиции для исключения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора осужденным.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно, если это не связано с работой в ночное время суток;
- запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны);
- запрета на выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья