Дело №2-410/2022

УИД 10RS0013-01-2022-000497-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего: Т.В.Барановой,

при секретаре: О.В.Альмададха,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 (далее также по тексту истец) обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также ИП ФИО2, ответчик), мотивируя требования тем, что истец с 20.01.2020 по 03.09.2021 работала у ИП ФИО2 ... в г.Петрозаводске Республики Карелия с окладом ... руб. 03.09.2021 истец была сокращена и встала на учет в службу занятости. Поскольку ФИО1 была не трудоустроена и не имела заработка и иных источников дохода, при этом служба занятости не смогла подобрать истцу вакансии, в связи с ее проживанием в отдаленном сельском поселении с ограниченными возможностями транспортной доступности, решениями ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия» установлено право истца о выплате ей работодателем средней заработной платы на период трудоустройства. Указанные решения истец направляла ответчику по электронной почте, однако ответчик какие-либо выплаты ей не произвел, а выплаты за период сентябрь-ноябрь 2021 года произвел без учета районного коэффициента и северной надбавки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила взыскать с ответчика средний месячный заработок на период трудоустройства за сентябрь, октябрь и ноябрь 2021 года с учетом полученных ею сумм, а также за декабрь 2021 года, январь и февраль 2022 года в полном объеме с учетом северной надбавки и районного коэффициента в размере 113 850 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 27.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ РК «Центр занятости населения РК». В ходе судебного разбирательства определением суда от 26.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в РК.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявила ходатайство о прекращении производства по делу в части отказа от требования о компенсации морального вреда.

Определением суда от 23.06.2022 производство по делу в части требования истца о взыскании компенсации морального вреда прекращено, в связи с принятием отказа истца от иска.

В судебные заседания ответчик не являлся, правой позиции по делу не выразил, извещался судом о слушании дела надлежащим образом.

Представители третьего лица ГКУ РК «Центр занятости населения РК в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьего лица Государственной инспекции труда в РК в судебное заседание не явились, правовой позиции по гражданскому делу не выразили.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив запрошенные в архиве Прионежского районного суда РК материалы гражданского дела №2-792/2021 по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, о взыскании задолженности по выплатам, компенсации морального вреда, возложении обязанности совершить определенные действия, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон РФ о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

К числу гарантий социальной поддержки безработных относится выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного (п. 1 ст. 28 Закона РФ о занятости).

Как определено ст. 31 Закона о занятости пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода (пункт 3).

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что 20.01.2020 между ИП ФИО2 и ФИО1 заключен трудовой договор №, который, в соответствии с положениями трудового законодательства, содержит все существенные условия, в том числе: должность - ..., структурное подразделение - ....

На основании вышеуказанного трудового договора работодателем издан приказ №10 от 20.01.2020 о приеме на работу, сведения о котором внесены в трудовую книжку истца, копия приказа суду представлена не была.

В соответствии с приказом №56 от 03.03.2021 трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением численности или штата работников организации. Сведения о расторжении трудового договора внесены в трудовую книжку истца, копия приказа суду не представлена. Факт расторжения трудового договора ФИО1 подтвердила в суде.

Решением Прионежского районного суда от 24.12.2021 иск ФИО1 был удовлетворен частично. С ИП ФИО2 в пользу истца была взыскана задолженность по заработной плате, отпускным, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 162 726,66 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб. Также на ответчика была возложена обязанность предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации скорректированные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период ее работы с 20 января 2020 года по 03 сентября 2021 года, указав данный период как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), на полную ставку; произвести необходимые отчисления на обязательное пенсионное обеспечение, исходя из взысканных недополученных сумм районного коэффициента и северной надбавки за период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; взысканы в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия расходы по оплате государственной пошлины в размере 5055 рублей.

В соответствии с положениями статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением, вступившим в законную силу, было установлено, что заработная плата за все время работы начислялась и выплачивалась истцу без учета районного коэффициента 15% и без учета процентной надбавки к заработной плате в размере 50%. Отпускные также рассчитывались без учета районного коэффициента и северных надбавок.

Приказом ГКУ «Центра занятости населения Республики Карелия» от 22.09.2021 № ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице.

Поскольку ФИО1 на протяжении нескольких месяцев не была трудоустроена, не имела заработка и иных источников дохода, ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия» были приняты решения от 10.01.2022, 04.02.2022, 04.03.2022 о выплате работодателем истца средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4-го, 5-го, 6-го месяцев со дня увольнения.

Приказами ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия» от 04.04.2022 № ФИО1 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, ей прекращена выплата пособия по безработице.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец полагала, что в связи с сокращением, она обладает правом на выплату ей работодателем среднего заработка после увольнения на период ее трудоустройства. Фактически указанная позиция поддержана и ГКУ РК «ЦЗН Республики Карелия»

Однако с указанным суд не соглашается в силу следующего.

Закрепляя определенные гарантии для безработных, законодатель устанавливает принцип индивидуального подхода к каждому безработному гражданину в зависимости от основания прекращения трудового договора с ним, наличия работы до обращения за признанием безработным. Пособие по безработице носит компенсационный характер, призвано сгладить неблагоприятные последствия отсутствия (утраты) заработка, работы, поэтому назначение пособия должно быть тесно связано с наличием или отсутствием у работника источников компенсации утраты заработка.

Согласно ч. 1 ст. 20 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работником в силу ч. 2 ст. 20 ТК РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, работодателем - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 4 ст. 20 ТК РФ).

По смыслу ч. 5 ст. 20 ТК РФ к работодателям - физическим лицам относятся в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Трудовые отношения, как следует из положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Главой 27 ТК РФ установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

Так, ч. 1 ст. 178 ТК РФ определено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Разделом XII Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, к числу которых отнесены работники, работающие у работодателей - физических лиц (гл. 48 ТК РФ), и лица, работающие в районах Крайнего Севера (гл. 50 ТК РФ).

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 названного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 данного Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Исходя из буквального толкования положений ч. 1 ст. 178 и ст. 318 ТК РФ, сохранение работнику среднего месячного заработка на период трудоустройства и выплата ему выходного пособия в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата ее работников предусмотрены только при увольнении работника из организации.

Регулирование труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, имеет особенности, установленные гл. 48 ТК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 303 ТК РФ в письменный договор, заключаемый работником с работодателем - физическим лицом, в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 307 ТК РФ сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

Из приведенных нормативных положений следует, что ТК РФ установлено различное правовое регулирование труда работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и работников, работающих у работодателей - организаций. При этом выплата работодателем работнику выходного пособия и сохранение за ним среднего заработка на период его трудоустройства в связи с увольнением по п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ гарантированы законом только в случае увольнения работника из организации. Работникам, работающим у физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, указанная гарантия ТК РФ не предусмотрена. Прекращение трудового договора для этой категории работников урегулировано специальной нормой - ст. 307 ТК РФ, содержащей отличное от установленного ч. 1 ст. 178 данного Кодекса правило о том, что случаи и размеры выплачиваемого при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат работникам, работающим у работодателей - физических лиц, могут быть определены трудовым договором, заключаемым между работником и работодателем - физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем. Таким образом, работодатель - индивидуальный предприниматель, увольняющий работников в связи с прекращением предпринимательской деятельности, обязан выплатить работнику выходное пособие, иные компенсационные выплаты, в том числе средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, только если соответствующие гарантии специально предусмотрены трудовым договором с работником.

Названная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 4 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 (вопрос N 9), а также в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».

Условиями трудового договора от 20.01.2020 №, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО1 такие гарантии в случае увольнения в связи с прекращением сокращением работника, как выплата выходного пособия или сохранение среднего заработка на период трудоустройства работника, не предусмотрены.

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу среднего заработка на период ее трудоустройства, в связи с чем суд находит иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение суда составлено 30.06.2022.