Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым об установлении факта нахождения в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, признании права на получение мер социальной поддержки, понуждении выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки,
установил :
Заместитель прокурора ФИО7 обратилась в суд в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с исковым заявлением об установлении факта нахождения ФИО1 в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, признании за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, понуждении ответчика выдать ФИО1 удостоверение о праве на меры социальной поддержки.
Свое заявление мотивирует тем, что, прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу установления статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Реализуя полномочия, представленные законом, учитывая возраст заявителя, заместитель прокурора обращается с данным иском в суд.
Установлено, что, мать ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с дочерью ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на принудительных работах в Германии, , освобождена из плена ДД.ММ.ГГГГ.
Факт родства с ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии ГД №.
Факт изменения фамилии ФИО12 на ФИО11 подтверждается свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ЗАГС .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение серии АА № о праве на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий.
Согласно ответа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Д-5/985/2/-14.1-27/02-1125 ФИО1 отказано в установлении статуса «бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения последней в гетто или иных местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.
Помощник прокурора Республики Крым ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, предоставил письменные пояснения, согласно которых просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав помощника прокурора Республики Крым ФИО8, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлен ряд льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Перечень "других мест принудительного содержания" и определение этого понятия в данном ФИО3 не приводится.
Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима (то есть как в концлагерях, гетто, тюрьмах).
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено ФИО3 о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - ФИО3).
Согласно п. 1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
К "другим местам принудительного содержания" могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированной территории бывшего СССР.
Согласно п. 4 ФИО3 Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы, установленные ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ), предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них. Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период 2-й мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.
При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.264, ст.265, ст.267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что согласно свидетельства о рождении серии ГД № матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана ФИО2 (обр. сторона л.д.6).
09.11.1965г., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО9, вследствие чего ей присвоена фамилия ФИО11, что подтверждается соответствующим свидетельством о браке (обр. сторона л.д.6).
Согласно справки Службы Национальной Безопасности Крыма от 28.04.1992г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на принудительных работах в Германии в , работала в сельском хозяйстве, вместе со своей маленькой дочерью ФИО5. В Германию вывезена насильно. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из плена (л.д.7).
22.04.19996г. Керченским горвоенкоматом ФИО1 выдано удостоверение о праве на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий (л.д.9).
Согласно ответа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Д-5/985/2/-14.1-27/02-1125 ФИО1 отказано в установлении статуса «бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения последней в гетто или иных местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками (обр. сторона л.д.7-8).
На основании изложенного суд полагает установленным факт нахождения ФИО1 в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.
В части признании за ФИО1 права на получение мер социальной поддержки, обязании ответчика выдать ФИО1 удостоверение о праве на меры социальной поддержки суд приходит к выводу о необходимости отказа в их удовлетворении, как заявленных преждевременно, поскольку единственным препятствием на получение мер социальной поддержки, а также в получении соответствующего удостоверения, являлось отсутствие документов, подтверждающих факт принудительного содержания в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, соответственно, решение суда об установлении данного факта является достаточным для защиты прав указанного лица.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262-266 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление заместителя прокурора в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить факт принудительного содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Я. Злотников
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.