Дело № 2а-813/2023
УИД: 22RS0069-01-2023-000360-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масленникова М.С.
при секретаре Чернякевич В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз, а всего 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ст. 119 ч. 3 УК РФ, ст. 69 ч. 3, ч.5 ст. 74, 70 УК РФ (опасный рецидив) к 3 году 8 месяцам лишения свободы. +++ на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 месяца 5 дней. Решением Индустриального районного суда от +++ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от +++, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Из характеризующий справки УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 по адресу, указанному в административном исковом заявлении, проживает с бабушкой ФИО3 В текущем году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, общественный порядок и правила многоквартирного дома не нарушает, жалоб и заявлений от соседей на него не поступало. Однако злоупотребляет спиртными напитками.
После установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так: +++ привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1 100 рублей, +++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов, +++ привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 1 000 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ было совершено ФИО1 в ночное время.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Дополнительно пояснил, что действительно заходил в бар «Заправка» за приобретением сигарет, алкоголь в баре он не употреблял. +++ он заключил договор аренды квартиры на ул. Сиреневая в г.Барнауле и с +++ проживает по новому адресу. До +++ проживал по адресу: /// Также указал, что работает неофициально, работа носит разъездной характер. Установление ночных ограничений лишает его возможности официального трудоустройства и получения средств к существованию.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца. административного ответчика, а также заключение прокурора, который полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части увеличения количества ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел, в остальной части в удовлетворении требований надо отказать, так как установление ночных ограничений приведет к нарушению права административного ответчика на труд, суд приходит к следующему решению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от +++ по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ФИО1 осужден к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.
Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от +++ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 02 месяца 05 дней.
Решением Индустриального районного суда от 18 сентября 2017 года в отношении ФИО7 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от +++, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
С +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора.
Из характеризующий справки УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 по адресу, указанному в административном исковом заявлении, проживает с бабушкой ФИО3 В текущем году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, общественный порядок и правила многоквартирного дома не нарушает, жалоб и заявлений от соседей на него не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками.
После установления административного надзора ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.
Так, постановлением заместителя начальника ОП по Индустриальному району от +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Имеется отметка о вступлении в законную силу +++. Однако, указанное постановление, по мнению суда, не вступило в законную силу, поскольку направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, по ошибочному адресу – не указана квартира многоквартирного жилого дома по адресу: ///. Указанное постановление не учитывается судом при дополнении административных ограничений.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вступило в законную силу +++.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула от +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вступило в законную силу +++.
Таким образом, ФИО1 в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественной безопасности.
Учитывая, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, а также, принимая во внимание характер данных правонарушений, сведения, характеризующие личность ФИО1, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административное ограничения путем установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часов, а также увеличением количества обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации с одной до двух.
При этом суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению ... от +++ было совершено ФИО1 в ночное время.
Доказательств того, что ФИО5 трудоустроен и установление ночных ограничений способно повлиять на его права материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Барнаулу удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ административные ограничения в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до двух, а также установить ФИО1 запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.С.Масленников
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года