Гр. дело № 2-1227/2025

УИД 58RS0008-01-2025-002313-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пенза 11 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Грачевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по заявлению прокурора Железнодорожного района г.Пензы, в защиту интересов РФ о признании движимой вещи бесхозяйной и ее передаче для дальнейшей реализации в доход государства,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере управления федеральным имуществом, в том числе по вопросам порядка изъятия, передачи и учета конфискованного, изъятого имущества в УМВД России по г.Пензе, в ходе которой установлено, что на момент проверки в Специальном приемнике УМВД России по г.Пензе (<адрес>) длительно хранится имущество, а именно: автомобиль марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN №, изъятый по материалу проверки КУСП № от 13.08.2016 с признаками подделки идентификационных номеров. По результатам проведения процессуальной проверки по материалу КУСП № от 13.08.2016 принято решение об отсутствии признаков совершения какого-либо противоправного деяния, в связи с чем материал уничтожен по истечении срока хранения, следовательно, необходимость в хранении автомобиля марки изъятого сотрудниками УМВД России по г. Пензе в ходе проверки, отпала. Материал КУСП № от 13.08.2016 уничтожен по истечении срока хранения, а связи с чем необходимость в хранении автомобиля №, VIN №, изъятого УМВД России по <адрес>, отпала. До настоящего времени за указанным автотранспортным средством в УМВД России по г. Пензе никто не обратился. Согласно карточке учета транспортного средства последним владельцем являлась ФИО1. Из объяснений ФИО1 следует, что в 2014 году она передала указанный автомобиль ФИО3, дальнейшая судьба транспортного средства ей не известна, в 2020 г. в связи с начислением транспортного налога, автомобиль ею снят с регистрационного учета. Прав на автомобиль ФИО1 не заявляет, забирать его отказалась. Согласно справке Госавтоинспекции УМВД России по г. Волгограду от 28.02.2020 и данным, полученным посредством ИС МЭВ, указанный автомобиль снят с регистрационного учета 28.02.2020 и в настоящее время на учет не поставлен. Оснований для дальнейшего хранения вышеуказанного имущества на территории УМВД России по г. Пензе не имеется, поскольку данное транспортное средство не признавалось вещественным доказательством, соответственно, в настоящее время не имеет юридического значения по нему, более того, в связи с истечением срока хранения материал проверки КУСП № от 13.08.2016 уничтожен, что подтверждается актом об уничтожении документов. Оснований для дальнейшего хранения вышеуказанного имущества на территории УМВД России по г. Пензе не имеется. Неопределенность правового статуса имущества, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением. Снятие с учета автомобиля марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № предыдущим собственником ФИО1 свидетельствует об отказе от права собственности на принадлежащее имущество, без намерения сохранить какие - либо права на это имущество. До настоящего времени за автомобилем марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № в УМВД России по г. Пензе никто не обратился и, соответственно, не забрал его. Таким образом, имеются достаточные данные, свидетельствующие об отказе собственника от принадлежащего ему транспортного средства. Оставление указанного имущества на территории Специального приемника УМВД России по г. Пензе влечет дополнительные расходные обязательства УМВД России по г. Пензе, связанные с его сохранностью. Просил признать бесхозяйным движимую вещь – автомобиль марки ВАЗ- 2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № бесхозяйным имуществом и обратить в собственность Российской Федерации; передать движимую вещь - автомобиль марки ВАЗ- 2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № в МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области для дальнейшей реализации в доход государства.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 28.05.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Волгограду, ФИО1

Представители стороны заявителя: прокурора Железнодорожного района г.Пензы, МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в судебное заседание не явились.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по г.Пензе, отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.Волгограду в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия, указала, что являлась владельцем автомашины ВАЗ-2107, гос. номер №, с 1991 г. В 2014 году она передала (продала) данную машину для пользования ФИО3, был составлен договор купли-продажи. ФИО3 пообещал сам снять и поставить на учет данную автомашину, т.к. был из другого города и торопился. Где далее находилась автомашина, она не знает. В 2020 году ей позвонили из г.Пензы и сообщили, что данная автомашина стоит на учете на штрафстоянке и числится за ней. Она объяснила им всю ситуацию. В этот же год она сняла машину с учета и отослала в г.Пензу фотокопии договора купли-продажи, справки о снятии с учета, собственноручное объяснение, что она не претендует на данную машину. Копии ПТС и свидетельства о регистрации предоставить не может, т.к. эти документы переданы новому автовладельцу. Дополнительно пояснила, что автомобиль марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № ей не нужен, забирать его и оспаривать не собирается.

Информация о хода рассмотрения дела размещена в установленные законом порядке и сроки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Приказом УМВД РФ по Пензенской области №1762 от 09.10.2017 утверждено положение об Управлении Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе, в соответствии с разделом 11 которого УМВД России по г.Пензе, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел: осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме (заявлений и обращений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п.п.1 п.9); разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению (п.п.4 п.9); осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность (пп.5 п.9); осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам (п.п.8 п.9); осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-розыскную информацию (п.п.41 п.9).

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы проведена проверка в отношении УМВД России по г.Пензе исполнения федерального законодательства в сфере управления федеральным имуществом.

В ходе проверки установлено, что в специальном приемнике УМВД России по г.Пензе длительное время хранится автомобиль ВАЗ- 2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN №, изъятый по материалу проверки КУСП № от 13.08.2016 с признаками подделки идентификационных номеров.

Из сообщений УМВД России по г.Пензе следует, что 13.08.2016 отделом полиции № 4 УМВД России по г.Пензе зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту обнаружения признаков подделки идентификационных номеров на автомобиле марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN №. Указанный автомобиль изъят, помещен на территорию УМВД России по г.Пензе.

По результатам проведенной проверки вынесен отказной материал, не содержащий в себе признаков административного и уголовного правонарушения. Материал проверки КУСП № от 13.08.2016 приобщен к материалам специального номенклатурного дела №.

Автомобиль марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № вещественным доказательством не признавался.

Материалы специального номенклатурного дела уничтожены за истечением сроков хранения (акт № от 06.03.2023).

Кроме того, из сообщений УМВД России по г.Пензе следует, в УМВД России по г. Пензе 13.08.2016 был зарегистрирован материал проверки КУСП №, по факту изъятия автомашины ВАЗ -2107 г/н № регион. В ходе проведения проверки было установлено, что указанная автомашина согласно базе данных ФИС ГИБДД ранее принадлежала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>. Из телефонного разговора с гражданкой ФИО1 (№) стало известно, что в 2014 году она продала указанную автомашину по договору купли-продажи, с тех пор ее местонахождение ей не известно. В 2020 году ФИО1 сняла с регистрационного учета данную машину, чтобы не уплачивать транспортный налог. Согласно анализу зарегистрированных заявлений, сообщений за период с 13.08.2016 по настоящее время за автомашиной ВАЗ-2107, г/н № регион, никто не обращался. Автомашина ВАЗ-2107, г/н №, не была изъята в рамках расследуемых уголовных дел, в связи с чем вещественным доказательством не является.

Согласно карточке учета транспортного средства последним владельцем автомобиля с государственным регистрационным знаком № является И.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, 28.02.2020 автомобиль снят с учета по истечении 10 суток после продажи.

За период с 13.08.2016 по настоящее время за автомобилем ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN № никто не обращался.

Установить владельца либо собственника указанной автомашины предпринятыми мерами не представилось возможным.

На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией) (п. 5.5)

Постановлением Правительства Российской Федерации №1238 от 23.09.2019 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно которому Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения (абз.4).

Таким образом, материалами дела подтвержден факт отказа собственника от своего имущества – автомобиля марки ВАЗ-2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN №, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, автомобиль со дня изъятия 13.08.2016 по настоящее время хранится в УМВД России по г.Пензе, о своем праве на вещь не заявил, следовательно, данный автомобиль имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации путем передачи в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

С учетом вышеизложенного заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление прокурора Железнодорожного района г.Пензы в защиту интересов Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать автомобиль марки автомобиль марки ВАЗ- 2107, цвет белый, государственный регистрационный знак №, VIN №, находящихся на хранении в УМВД России по г.Пензе, бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность Российской Федерации, передав в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области для дальнейшей реализации в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2025 г.