Дело № 2-5132/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006807-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

2 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ча к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 29.03.2022 № (далее – решение), ФИО2 отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

По состоянию на дату обращения (31.01.2022) стаж работы ФИО2 в сельском хозяйстве исчислен Пенсионным органом в размере 28 лет 11 месяцев 13 дней. В него не включены периоды работы по гражданско-правовым договорам водителем сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты>далее – <данные изъяты>, Колхоз) с 23.04.2019 по 31.05.2019, с 02.06.2019 по 30.06.2019, с 16.07.2019 по 31.08.2019, с 11.09.2019 по 16.09.2019, с 06.10.2019 по 16.10.2019, с 19.11.2019 по 28.12.2019, с 02.01.2020 по 19.01.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 02.09.2020 по 30.09.2020, с 11.10.2020 по 31.10.2020, с 02.11.2020 по 18.11.2020, с 03.12.2020 по 04.12.2020, с 11.01.2021 по 25.01.2021, с 06.03.2021 по 29.03.2021, с 08.04.2021 по 18.04.2021, с 15.05.2021 по 31.05.2021, с 02.06.2021 по 30.06.2021, с 02.07.2021 по 24.08.2021, с 05.09.2021 по 30.09.2021, с 02.10.2021 по 31.10.2021, с 03.11.2021 по 26.12.2021, в связи с отсутствием ФИО2 в представленном страхователем перечне рабочих мест и списке лиц, работающих в сельском хозяйстве.

Считая свои права нарушенными, 26.04.2022 ФИО2 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к Пенсионному органу о признании решения незаконным. В обоснование указал, что в спорные периоды работал в сельском хозяйстве. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил признать незаконным решение в части отказа во включении в его стаж работ в сельском хозяйстве перечисленных периодов работы в <данные изъяты>; возложить на Пенсионный орган обязанность включить их в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2022.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия. Его представитель по ходатайству ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности ФИО4 представила возражения. Иск не признала по доводам оспариваемого решения.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, свидетеля ФИО1, пояснившую, что вместе с истцом осуществляла трудовую деятельность в Колхозе; истец работал водителем, его распорядок на протяжении всего периода работы устанавливался графиком, в должностные обязанности входила доставка животноводов к месту работы; исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона (далее – Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона (далее – Правила). Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые) осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком №; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Из договоров индивидуального подряда № от 23.04.2019, № от 31.05.2019, № от 30.06.2019, № от 16.07.2019, № от 01.08.2019, № от 30.09.2019, № от 06.10.2019, № от 30.11.2019, от 01.12.2019, № от 31.01.2020, № от 10.06.2020, от 01.07.2020, № от 01.08.2020, № от 02.09.2020, № от 11.10.2020, № от 02.11.2020, № от 31.12.2020, № от 11.01.2021, № от 06.03.2021, № от 08.04.2021, № от 15.01.221, № от 02.06.2021, № от 02.07.2021, № от 01.08.2021, № от 05.09.2021, № от 02.10.2021, № от 03.11.2021, № от 01.12.2021, актов сдачи-приемки выполненных работ к ним, следует, что в спорные периоды ФИО2 выполнял обязанности водителя.

Отказывая во включении этих периодов в сельскохозяйственный стаж, ответчик указал на то, что работодатель предоставил в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без указания на занятость работой в сельском хозяйстве.

Вместе с тем Пенсионный орган не учел, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности <данные изъяты> является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, то есть животноводство. Должность водителя автомобиля (шофера) колхоза предусмотрена Списком № 1440. За указанные периоды страхователь начислял и уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, справкой <данные изъяты> № 37 от 08.06.2022.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения периодов работы в Колхозе по гражданско-правовому договору из сельскохозяйственного стажа у Пенсионного органа не имелось, в связи с чем суд признает решение в оспариваемой части незаконным и возлагает на ответчика обязанность включить в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы в <данные изъяты> с 23.04.2019 по 31.05.2019, с 02.06.2019 по 30.06.2019, с 16.07.2019 по 31.08.2019, с 11.09.2019 по 16.09.2019, с 06.10.2019 по 16.10.2019, с 19.11.2019 по 28.12.2019, с 02.01.2020 по 19.01.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 02.09.2020 по 30.09.2020, с 11.10.2020 по 31.10.2020, с 02.11.2020 по 18.11.2020, с 03.12.2020 по 04.12.2020, с 11.01.2021 по 25.01.2021, с 06.03.2021 по 29.03.2021, с 08.04.2021 по 18.04.2021, с 15.05.2021 по 31.05.2021, с 02.06.2021 по 30.06.2021, с 02.07.2021 по 24.08.2021, с 05.09.2021 по 30.09.2021, с 02.10.2021 по 31.10.2021, с 03.11.2021 по 26.12.2021.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ, то есть, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Так как ФИО2 обратился в Пенсионный орган 31.01.2022, то есть после 31.12.2019, с учетом приведенных норм права, перерасчет может быть произведен с 01.02.2022, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Оснований для перерасчета с более ранней даты суд не усматривает, так как до 31.01.2022 у Пенсионного органа отсутствовали документы, позволяющие оценить достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, переданных Колхозом в отношении ФИО2, а у ФИО2 отсутствовало право на назначение требуемой меры социальной поддержки, в связи с отсутствием стажа работы в сельском хозяйстве.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ча к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 29.03.2022 № в части отказа во включении в стаж работы ФИО2 ча в сельском хозяйстве периодов работы в сельскохозяйственном производственном кооперативе <данные изъяты> с 23.04.2019 по 31.05.2019, с 02.06.2019 по 30.06.2019, с 16.07.2019 по 31.08.2019, с 11.09.2019 по 16.09.2019, с 06.10.2019 по 16.10.2019, с 19.11.2019 по 28.12.2019, с 02.01.2020 по 19.01.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 02.09.2020 по 30.09.2020, с 11.10.2020 по 31.10.2020, с 02.11.2020 по 18.11.2020, с 03.12.2020 по 04.12.2020, с 11.01.2021 по 25.01.2021, с 06.03.2021 по 29.03.2021, с 08.04.2021 по 18.04.2021, с 15.05.2021 по 31.05.2021, с 02.06.2021 по 30.06.2021, с 02.07.2021 по 24.08.2021, с 05.09.2021 по 30.09.2021, с 02.10.2021 по 31.10.2021, с 03.11.2021 по 26.12.2021.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в стаж работы ФИО2 ча в сельском хозяйстве периодов работы в сельскохозяйственном производственном кооперативе <данные изъяты>» с 23.04.2019 по 31.05.2019, с 02.06.2019 по 30.06.2019, с 16.07.2019 по 31.08.2019, с 11.09.2019 по 16.09.2019, с 06.10.2019 по 16.10.2019, с 19.11.2019 по 28.12.2019, с 02.01.2020 по 19.01.2020, с 10.06.2020 по 31.08.2020, с 02.09.2020 по 30.09.2020, с 11.10.2020 по 31.10.2020, с 02.11.2020 по 18.11.2020, с 03.12.2020 по 04.12.2020, с 11.01.2021 по 25.01.2021, с 06.03.2021 по 29.03.2021, с 08.04.2021 по 18.04.2021, с 15.05.2021 по 31.05.2021, с 02.06.2021 по 30.06.2021, с 02.07.2021 по 24.08.2021, с 05.09.2021 по 30.09.2021, с 02.10.2021 по 31.10.2021, с 03.11.2021 по 26.12.2021 и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.02.2022.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.08.2022.

Судья

Думова Е.Н.