Дело № 2а-265/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Верхневилюйск 17 ноября 2025 года
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Егоровой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Якутской региональной общественной организации спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что решение о государственной регистрации Якутской региональной общественной организации спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) (далее по тексту – общественная организация «Эр-Саха») принято Управлением 31 июля 2019 года. Запись о государственной регистрации общественной организации «Эр-Саха» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 02 августа 2019 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН): №. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: Корякин Е.Д., президент. По результатам анализа учетного дела установлено неоднократное непредставление общественной организацией «Эр-Саха» сведений, предусмотренных статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях». 30 мая 2024 года, 09 июня 2025 года в адрес административного ответчика направлены информационные письма о необходимости представления в Управление ежегодной отчетности за 2023-2024 годы. В нарушение абзацев 4, 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественная организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2023-2024 годы. До настоящего времени нарушения общественной организацией «Эр-Саха» не устранены, отчеты за указанные периоды в Управление не представлены. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать Якутскую региональную общественную организацию спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц
О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) ФИО1 ходатайством просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Представитель административного ответчика Корякин Е.Д. ходатайством также просил рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика, с административным иском согласен, возражений не имеет.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту - Федеральный закон № 82-ФЗ), который в ст. 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.
В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2025 года №313-ФЗ) общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. «б» п. 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федераций отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с абзацем 5 статьи 29 Федерального закона № ФЗ-82 общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Согласно пункту 3 Порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.
В силу пункта 2 вышеуказанного Порядка срок размещения указанных отчетов – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 71 Административного регламента осуществления Министерством юстиции РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2021 года № 274, некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Министерство юстиции РФ (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Министерства юстиции РФ в сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции РФ (территориального органа).
В соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2024 года № 89, территориальные органы Министерства юстиции РФ осуществляют государственный контроль (надзор) за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации.
Порядок осуществления данного надзора (контроля) установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года №705.
В соответствии с пунктами 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции РФ государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2021 года №274, Управление по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, предусмотренным ч. ч. 3, 4, 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Как следует из материалов административного дела, решение о государственной регистрации Якутской региональной общественной организации спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) принято Управлением 31 июля 2019 года. Запись о государственной регистрации общественной организации «Эр-Саха» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 02 августа 2019 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН): №. Лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности: президент Корякин Е.Д.
В нарушение абз. 4, 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественной организацией «Эр-Саха» до настоящего времени не исполнена обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчета по форме ОН0003 за 2023-2024 годы, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.
30 мая 2025 года за исх. №, 09 июня 2025 года № Управлением в адрес административного ответчика были направлены информационные письма о необходимости представления в Управление ежегодной отчетности за 2023-2024 годы.
Доказательств с достоверностью свидетельствующих об устранении вышеуказанных нарушений в установленные сроки, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены. Каких-либо попыток для устранения выявленных нарушений предпринято не было.
Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, административным ответчиком допущены неоднократные нарушения требований законодательства, в связи с чем, имеются основания для признания юридического лица прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административным ответчиком не предоставлено доказательств ведения деятельности в соответствии с целями создания организации, фактическое осуществление организацией деятельности. Вместе с тем из материалов дела не следует, что административным ответчиком совершены действия направленные на устранение выявленных нарушений законодательства. Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что они являются грубыми, а повторное невыполнение требований изложенных в предупреждении подтверждает неоднократность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании Якутской региональной общественной организации спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) - удовлетворить.
Признать Якутскую региональную общественную организацию спортивный клуб смешанных единоборств ММА «Эр-Саха» (Мужественный Саха) (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.
Председательствующий судья А.А. Никифоров