Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Рамазанова Э.И., при секретаре Муталиповой М.А., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, представителей третьего лица ФИО5 и ФИО6, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «город Махачкала» и третьего лица ФИО3 к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение - <адрес> в первоначальный вид, по встречному иску ФИО1 к Администраии ГОсВД «<адрес>» о сохранении указанного помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение - <адрес> в первоначальный вид.

Иск мотивирован тем, что в адрес администрации <адрес> поступил материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес>, а также из Государственной Жилищной инспекции Республики Дагестан по факту самовольной перепланировки жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, без разрешительных документов.

В ходе проверки, проведенной управлением муниципального жилищного контроля администрации <адрес>, Государственной Жилищной инспекцией, выяснилось, что ФИО1, являющаяся собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> самовольно и без разрешительных документов произвела перепланировку помещения, выразившуюся в демонтаже межкомнатной перегородки, демонтаже санузла с дальнейшим устройством санузла новой конфигурации, что привело к порче имущества соседнего жилого помещения данного многоквартирного дома и предоставляет угрозу и дискомфорт для дальнейшего проживания, тем самым нарушив п.16 Правил пользования жилым помещением утвержденный Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г., ст. 25, 26 Жилищного Кодекса РФ.

Кроме того, было установлено, что указанная перепланировка была произведена без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

В адрес нарушителя было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № П-241 об устранении вышеуказанного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ Также в адрес нарушителя было направлено предписание № от 09.12.2021г.

По результатам акта проверки исполнения мероприятий от 27.06.2022г. № АПП-241, предусмотренных вышеуказанным предписанием, требования не выполнены, нарушение не устранено, в связи с чем истец обратился в суд.

Ответчиком заявлены встречные исковые требования о сохранении в перепланированном виде нежилого помещения № в <адрес>, которые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен ФИО3, который так же просил обязать собственника <адрес> привести перепланированное помещение в первоначальный вид.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 и представители третьего лица по доверенности ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, отказав при этом в удовлетворении встречных исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения требований Администрации <адрес> и ФИО3, поддержал заявленные его доверительницей встречные требования, считал их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ, доказательства по гражданскому делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Судом установлено и кем-либо не оспаривается, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, с кадастровым номером №. Данное помещение Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из жилого переведено в нежилое.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлена самовольная перепланировка указанного помещения (квартиры), а именно осуществлена пробивка дверного проема во внутренней стене, демонтированы и перенесены межкомнатные перегородки, демонтирован санузел с дальнейшим устройством санузла новой конфигурации.

Статьей ст.25 ЖК РФ, установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого ими решения.

Материалы дела не содержат, и в судебном заседании представитель ответчика не представил суду разрешительные документы на осуществление указанной перепланировки помещения № в <адрес>.

По мнению ответчика, основанном на Заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном Главным инженером ГУП РД «Дагестангражданкоммунпроект», указанная перепланировка помещения не влияет на несущие конструкции, устойчивость и сейсмостойкость здания. В этой связи, ответчик полагал возможным сохранить помещение № в <адрес> в перепланированном виде, а в удовлетворении иска администрации – отказать.

Оценивая представленное Заключение, суд обращает внимание на то, что оно не является экспертным, из него не следует, что главный инженер проводил экспертное исследование с выходом на место, что он предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

По этой причине, как полагает суд, данное заключение не может служить доказательством, свидетельствующим об отсутствии влияния на несущие конструкции, устойчивость и сейсмостойкость здания.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.290 ГК РФ, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из положений части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленных в материалы дела, никем не оспоренных и не отмененных: предписания Государственной жилищной инспекции РД от ДД.ММ.ГГГГ; акта проверки серии АФН-241 от ДД.ММ.ГГГГ; предписания №п-241 от ДД.ММ.ГГГГ; акта проверки серии АПП-241 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в помещении № многоквартирного <адрес> без проектного решения демонтированы межкомнатные перегородки и санузел, который устроен в новой конфигурации.

Согласно пункту 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (1.7.3).

Принимая во внимание изложенное, демонтаж межкомнатных перегородок и перенос санузла в одной из квартир многоквартирного дома является использованием общего имущества многоквартирного дома.

Возможность пользования общим имуществом многоквартирного дома предполагает необходимость получения согласия от общего собрания собственников помещения многоквартирного дома (п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), указанная норма является специальной применительно к ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагающей наличие соглашения всех участников долевой собственности на владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности.

Кроме того, в соответствии со ст.6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Республики Дагестан», переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего закона по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование (далее - орган, осуществляющий согласование), на основании принятого им решения (ч.1).

Для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки, в числе других, необходимо: проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке проектной организацией, имеющей соответствующее свидетельство саморегулируемой организации о допуске к таким видам работ; письменное согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если переустройство и (или) перепланировка осуществляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по форме, установленной Правительством Республики Дагестан.

Частью 1 статьи 8 указанного Закона установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения должны выполняться в строгом соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, а также условиями, установленными органом, осуществляющим согласование, в том числе определяющими характер, режим и объем проводимых работ.

На вопрос суда о том, имеется ли согласие других владельцев помещений (соседей) многоквартирного <адрес> на переустройство <адрес>, представитель ответчика ответил, что у него не имеется такой информации.

На необходимость представления суду соответствующих доказательств правомерного переустройства нежилого помещения обращалось судом в определении о назначении по делу подготовки. В ходе рассмотрения дела участвующему в деле представителю ответчика также были разъяснены положения ст.56 ГПК РФ о необходимости доказывать свои доводы, приводимые в возражениях на требования истца.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, действия ответчика по переустройству нежилого помещения № в многоквартирном <адрес>, следует признать самовольными.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные требования ответчика – оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» и третьего лица ФИО3 к ФИО1 о понуждении привести самовольно перепланированное помещение - <адрес> с кадастровым номером 05:40:000044:1174 в первоначальный вид, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность по приведению <адрес> с кадастровым номером 05:40:000044:1174 в прежнее, соответствующее проектному решению, состояние.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о сохранении <адрес> с кадастровым номером 05:40:000044:1174 в перепланированном виде, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Э.И. Рамазанов