Решение по делу № 2А-3696/2023 от 28.08.2023 - о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП.

50RS0033-01-2023-004014-11

№2а-3696/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Осколкова А.В.

при секретаре Караваевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела –старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агентство Судебного Взыскания» обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела –старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП, обязании начальника –старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении в адрес взыскателя соответствующее постановление.

Мотивирует свои требования тем, что 25.01.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области удовлетворены требования ООО «Агентство Судебного Взыскания» по гражданскому делу № о взыскании с Журавлевой ФИО9 суммы долга по договору потребительского займа. 18.04.2023 ООО «АСВ» направило в адрес Орехово-Зуевского РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Журавлевой ФИО10 и оригинал исполнительного документа, что подтверждается отчетом об отслеживании. Однако по состоянию на 10.07.2023 постановление о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.

К участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского ФИО2 ГУФССП России по Московской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, Орехово-Зуевский отдел РОСП ГУ ФССП России по Московской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АСВ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО5 ФИО11 - должник по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в судебное заседание не явились, представитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень оснований, в соответствии с которыми судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что ООО «АСВ» направило в Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 Указанные документы получены службой судебных приставов 18.04.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ №)

По запросу суда судебным приставом-исполнителем ФИО4 было представлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2023 а отношении должника Журавлевой ФИО13 по гражданскому делу № Вышеуказанное постановление направлено в адрес административного истца посредством Электронной почты ГКФССП России по Московской области, что подтверждается материалами дела.

Оспаривая законность бездействия начальника Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области, связанного с отсутствием контроля за соблюдением сроков рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав, а равно не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении прав вследствие оспариваемого бездействия.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Журавлевой ФИО14 а также направлены соответствующие запросы. Сведений о том, что исполнительный документ утерян материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Судебного Взыскания» к ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела –старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО1, ВРИО начальника отдела-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП, обязании начальника –старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении в адрес взыскателя соответствующее постановление - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Осколкова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.