Мотивированное решение изготовлено 07.06.2022 УИД: 66RS0002-02-2022-000830-70
Дело № 2а-1414/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2022 года
г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Евдокимовой Т.А.,
при секретаре Моршининой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
17.03.2022 в суд направлено вышеуказанное административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 18 109 руб., пени 239.65 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020, а также недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год 2891,36 руб., пени 51,71 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. За 2018 год налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 18 109 руб., земельный налог 3998 руб., направлено налоговое уведомление № 30760992 от 04.07.2019 со сроком уплаты налога до 02.12.2019. В связи с тем, что обязанность по уплате налога исполнена не была в полном объеме направлено требование № 9368 от 04.02.2020. Не получив исполнения в установленный требованием срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ранее состоявшемся судебном заседании указал, что службой судебных приставов с него списывалась принудительно задолженность, какая именно, пояснить затрудняется.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует часть 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено, что административным ответчиком в спорном налоговом периоде зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
жилой дом по адресу: ***; квартира в ***,
земельный участок по адресу: ***
На основании статей 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный настоящим Кодексом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об оплате налога (часть 1).
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 6).
В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 2).
ФИО1 направлено налоговое уведомление №30760992 от 04.07.2019 об уплате в срок не позднее 02.12.2019 налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2018 год.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога налогоплательщиком, налоговым органом направлено требование № 9368 от 04.02.2020 об уплате в срок до 20.03.2020 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 18 109 руб., пени 239,65 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020, а также недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год 3998 руб., пени 52,91 руб. за период с 03.12.2019 по 03.02.2020.
В установленный срок вышеуказанное требование исполнено в полном объеме ответчиком не было.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района от 01.06.2020 с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 18 109 руб. и пени в сумме 239,65 руб., недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 3998 руб., пени 52,91 руб.
Определением мирового судьи от 29.07.2021 судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса РФ.
Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 25.05.2020, то в установленный законом срок.
Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен мировым судьей 29.07.2021 в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Административное исковое заявление направлено в Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга 17.03.2022, то есть с пропуском сроков установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оценивая изложенное в совокупности суд находит, что административный истец обратился с настоящим административным иском уже по истечении шестимесячного срока, предусмотренного положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд.
В связи с изложенным пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В связи с изложенным пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд в соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Кроме того, суд отмечает, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района от 01.06.2020 с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 18 109 руб. и пени в сумме 239,65 руб., недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 3998 руб., пени 52,91 руб. (административное дело №2а-1170/2020).
Указанный исполнительный документ послужил основанием для возбуждения исполнительного производства №35585/21/66002-ИП от 14.04.2021. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 38879,09 руб. и перечислена в пользу МИФНС №24 по Свердловской области. В связи с отменой судебного приказа и его отзыва, исполнительное производство окончено. В рамках приказного производства должник за поворотом его обращения не обращался.
При таких данных не имеется оснований считать обязанность по уплате спорной недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 18 109 руб., пени 239.65 руб., а также недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год 2891,36 руб., пени 51,71 руб. не прекращенной, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Евдокимова
***
***