УИД № 11RS0008-01-2022-002843-85 Дело № 2а-257/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сосногорск, Республики Коми 20 января 2023 года
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Попковой Е.Н.,
при секретаре Ксендзовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Коми (далее по тексту – МИФНС России № 8) обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., включающую: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., а также пени в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ гг.
Представитель МИФНС России № 8 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
Административный ответчик о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, представила возражения, указав, что административным истцом пропущен срок давности с обращением в суд, кроме того является пенсионером, в связи с чем она освобождена от уплаты земельного налога.
Учитывая надлежащее извещение сторон, не признание их явки обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, а также материалы дела № №, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.
В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями ст.75 НК РФ должен уплатить пени.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).
В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Земельный налог в силу ст. 15 НК РФ является местным налогом.
В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
Согласно ч.1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Разрешенное использование - для строительства гаража.
На момент возникновения у ответчика обязанности по уплате земельного налога сроки и порядок уплаты налога, налоговые ставки были установлены в соответствие с Решением Совета городского поселения «Троицко-Печорск» от 29.11.2010 N 38/195 «О ставках земельного налога на территории муниципального образования городского поселения «Троицко-Печорск».
Согласно п. 3 указанного Решения, от уплаты налогов освобождаются: граждане пожилого возраста, получающие трудовые пенсии по старости или за выслугу лет, которым предоставлены земельные участки под садоводство, огородничество, личное подсобное хозяйство, сенокошение, пастбище, для обслуживания жилого дома, а также дачное хозяйство; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.
Вопреки доводам административного ответчика разрешенное использование земельного участка не соответствует указанным Решением льготируемым категориям.
Таким образом, в спорный период вышеуказанный земельный участок являлся объектом налогообложения, следовательно, в силу действующего законодательства, налогоплательщик ФИО2 обязана уплачивать земельный налог.
Вместе с тем, налогоплательщик ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ годы не оплатила земельный налог в общей сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем, начислены пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме <данные изъяты> руб.
В адрес ФИО2 ФИО1 направлялось: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, со сроком уплаты налога, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с расчётом налога.
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в сроки, указанные в налоговом уведомлении, начислены пени, в адрес ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ДД.ММ.ГГГГ руб., пени в размере <данные изъяты> руб., срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку административным истцом в адрес ФИО2 направлялись налоговые уведомления и требование, в которых указана сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, объекты налогообложения, налоговая база, ставки налога, а также сроки уплаты соответствующего налога, однако в установленный срок ответчиком налоги не уплачены, то на указанную сумму просроченной задолженности по налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
В соответствии со ст. 45, 69, 75 НК РФ, должнику предъявлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Суду не представлено доказательств, что на момент рассмотрения дела имеющаяся задолженность по налогам и пени погашена в полном объёме либо частично.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Разрешая довод административного ответчика о пропуске МИФНС №8 по Республике Коми срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Судом установлено и следует из материалов дела № № о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки за указанный налоговый период административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми был вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 недоимки по налогам, пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № № был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Рассматриваемый административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обращение в суд с требованиями о взыскании земельного налога, пени административным истцом не пропущен.
Доказательств уплаты задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб. административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ суду не представлено.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Факты направления налоговых уведомлений и требований в адрес ФИО2 по адресу регистрации налогоплательщика подтверждены материалами дела.
При установленных обстоятельствах процедура принудительного взыскания налога и пени налоговым органом соблюдена.
К административному исковому заявлению приложен документ, подтверждающий полномочие представителя Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми на обращение с административным иском в суд.
В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Коми подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что административные исковые требования удовлетворены, учитывая, что в силу пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ МИФНС № 8 освобождена от уплаты государственной пошлины, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Сосногорск».
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ,
решил:
административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Коми к ФИО2 о взыскании земельного налога, пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Коми недоимку: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., а также пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО МР «Сосногорск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Попкова
Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2023 года.
Копия верна Е.Н. Попкова