Дело № 2а-12286/2023
УИД № 78RS0015-01-2023-014002-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года Санкт-Петербург
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,
прокурора – Широковой К.В.,
при секретаре Криворучко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судима за совершение тяжкого преступления, отбывала наказание в местах лишения свободы, вновь совершила тяжкое и особо тяжкое преступления, в действиях установлен опасный рецидив преступлений, освобождена условно-досрочно, судимость не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей в отделы полиции не поступало.
Административный истец просит установить ответчику административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком до погашения судимости в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, утвержденным ОВД (л.д. 3-4).
Представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.272 КАС РФ.
Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также указанных ограничений.
Суд, учитывая заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч<данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору ФИО1 осуждена за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 9-16).
Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц и 12 дней (л.д. 17-19).
Из представленной характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденной следует, что отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН Р. по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 трудоустроена швеей мотористкой в бригаде № Центра трудовой адаптации осужденных, к труду относится добросовестно. С 14.05.20021 переведена в облегченные условия отбытия наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на профилактическом учете, как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, по решению комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ снята с профилактического учёта. ФИО1 принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения, прошла курс социально-психологической работы в рамках Ведомственной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость. содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Участвует в общественной жизни отряда, стремится к повышению своего интеллектуального уровня, посещает библиотеку, читает книги и журналы, периодически посещает православную церковь, взаимоотношения с осужденными строит правильно, с представителями администрации вежлива, мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы, с родственниками связь поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и свиданий. Имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое снято в порядке поощрения, имеет 7 поощрений. По приговору суда вину в совершенном преступлении признала полностью в зале суда, по приговору иска не имеет, имеет задолженность по алиментам, которую полностью выплатила из заработанных денежных средств (л.д. 6-7, 8)
Поскольку в действиях ответчика усматривается опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора на срок 8 лет, поскольку в силу требований Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО1, суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона, данные о личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников в отношении него в отделы полиции не поступало. При таких обстоятельствах последующее надлежащее поведение ФИО1 и достижение всех иных целей административного надзора в отношении осужденного, по убеждению суда, могут быть обеспечены в условиях применения административных ограничений, предложенных административным истцом.
При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступления, за совершение которых отбывала наказание ФИО1, отнесены к категории тяжкого и к категории особо тяжкого.
Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Учитывая, что административный ответчик освобождена условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 1 месяц и 12 дней и ей на указанный срок установлены обязанности, связанные с условно-досрочным освобождением (л.д. 19), срок административного надзора должен исчисляться с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Установление указанных ограничений не ухудшает положение ФИО1 как осужденной, не отягчает её ответственность, а устанавливают контроль над её поведением после отбытия наказания по месту её жительства, способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет.
Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:
Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением до установления административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Яковчук О.Н.