Дело № 2-95/25
УИД 45RS0026-01-2023-016291-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 г. г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Горелой Т.Н.
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области), ООО «Динамика», ООО «Агрокомплекс «Мартыновский», ООО «Агрокомплекс «Чурилово», ООО «ЖКХ Юго-Запад», МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика», ООО «СМУ-2», ООО «Сибирь Энерго», ООО «Агримодерн Развитие» об уточнении налоговых деклараций, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указал, что решением ОСФР по Курганской области от 15.09.2023 № 97606/23 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, указывает, что все работы выполнял ручным способом полный рабочий день, занимался сваркой металла, работы по автоматической сварке им не выполнялись, поскольку автоматических и полуавтоматических машин не имелось.
В ходе рассмотрения дела изменил требования, указав в качестве ответчика только ОСФР по Курганской области, просил обязать ОСФР по Курганской области зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.05.1994 по 25.12.1995 - сварщиком в ТОО «Маяк», с 01.06.1998 по 30.06.1998 - сварщиком-слесарем в ТОО «Маяк», с 01.04.2002 по 07.05.2002 - газосварщиком в ООО «Энергия Плюс», с 08.10.2007 по 02.09.2008 – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке в ООО «Уральская компания строительных материалов», с 03.09.2008 по 10.08.2009 - электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ООО «СМУ-2», с 06.10.2010 по 30.06.2013 - сварщик ручной дуговой сварки в МУП «Теплодар», с 16.07.2013 по 30.06.2014 - электрогазосварщиком, занятым нарезке и ручной сварке в ООО «ЖКХ Юго-Запад», с 16 09.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 30.12.2014, с 01.04.2015 по 30.04.2015 - электрогазосварщиком в ООО «Сибирь Энерго», с 05.10.2015 по 30.06.2016 - электрогазосварщиком в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика», с 09.07.2018 по 18.02.2019 - электрогазосварщик у ИП ФИО5, с 16.09.2019 по 12.12.2019 - электросварщик в ООО «Агримодерн Развитие», с 17.12.2019 по 06.05.2020 - электрогазосварщик в ООО Агрокомплекс «Чурилово», с 07.05.2020 по 20.05.2021 - электрогазосварщик в ООО Агрокомплекс «Мартыновский», с 08.12.2021 по 15.02.2023 - электрогазосварщик в ООО «Динамика»; зачесть в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.01.1997 по 31.05.1998, с 01.07.1998 по 21.05.1999 - сварщиком-слесарем в ТОО «Маяк», с 02.06.1999 по 31.01.2000 - кочегар Карасевского филиала СПТУ-18, с 01.07.2013 по 15.07.2013 - сварщик ручной дуговой сварки в МУП «Теплодар», 16.12.2014, с 31.12.2014 по 31.03.2015 - электрогазосварщик в ООО «Сибирь Энерго», назначить досрочную страховую пенсию с 20.06.2023.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, на измененных исковых требованиях настаивали по доводам иска.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, выводы эксперта не оспаривала.
Представители третьих лиц ООО «Динамика», ООО «Агрокомплекс «Мартыновский», ООО «Агрокомплекс «Чурилово», ООО «ЖКХ Юго-Запад», МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика», ООО «СМУ-2», ООО «Сибирь Энерго», ООО «Агримодерн Развитие» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Положениями ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.
В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Между тем, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на включение периодов работы в стаж.
Согласно материалам дела, ФИО1 15.06.2023 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Курганской области от 15.09.2023 № 97606/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет 6 месяцев, в наличии 2 года 6 месяцев 19 дней), в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик в ТОО «Маяк»), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик-слесарь в ТОО «Маяк»), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (газосварщик в ООО «Энергия Плюс»), т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ООО «Уральская компания строительных материалов»), т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке в ООО «СМУ-2»), т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик ручной дуговой сварки в МУП «Теплодар»), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке в ООО «ЖКХ Юго-Запад»), т.к. стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в ООО «СибирьЭнерго»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик у ИП ФИО5), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в ООО «Агримодерн Развитие»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе отвлечения: с 05.12.2019 по 11.12.2019 - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в ООО Агрокомплекс «Чурилово»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в ООО Агрокомплекс «Мартыновский»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в ООО «Динамика»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком 2 разделом 33, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик-слесарь в ТОО «Маяк»), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», архивной справкой от 20.07.2023 № 325 период работы не подтвержден, отсутствует начисление заработной платы, за данные периоды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кочегар в Карасевском филиале СПТУ №), т.к. документально не подтверждено наличие котельной в структуре данной организации, не подтвержден факт работы на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком 2 разделом 33 позиция 23200000-13786, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и периоды отопительного сезона, период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик ручной дуговой сварки в МУП «Теплодар»), т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электрогазосварщик в ООО «СибирьЭнерго»), т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2 разделом 33, утв. Установлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определением Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2024 по делу была назначена экспертиза условий труда истца.
В суд поступило заключение эксперта от 02.07.2024 № 081-ЭТД, эксперт пришел к выводу, что по материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в спорные периоды профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 08.08.2024 проведена дополнительная экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение от 24.09.2024 № 120-ЭТД и установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в колхозе «Кызыл Маяк» (ТОО «Маяк»), <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком-слесарем в животноводстве (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ приведены выписки из распоряжений по личному составу и протоколов заседания правления товарищества: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в члены колхоза и направлении в СТОЖФ слесарем животноводческих ферм, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении слесаря ФИО1 слесарем-сварщиком в животноводстве с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в члены ТОО «Маяк» и направлении сварщиком-слесарем в животноводстве.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Таким образом, в данном случае сведения, содержащиеся в распоряжении о переводе ФИО1, являются первичными, следовательно, ФИО1 начал работать слесарем-сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, а до указанной даты работал слесарем.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.
Представлена копия свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 по окончании обучения в Курганской объединенной технической школе по профессии газоэлектросварщик.
На дополнительную экспертизу представлены следующие документы.
Представлено заявление о регистрации ТОО «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. Вышестоящий орган: Управление сельского хозяйства.
Представлено письмо <адрес> управления статистики № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в составе Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования имеется ТОО «Маяк», <адрес>, ОКОНХ (вид деятельности) 21110 - производство зерновых и бобовых культур, включая семеноводство.
Представлены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, ТОО «Маяк», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Перечнями предусмотрена профессия электросварщик ручной сварки. Участок (структурное подразделение): МТМ, животноводство. Краткое описание характера выполняемой работы и факторов условий труд, предусмотренных Списками: электросварочные работы с выделением газов и паров магния. Наименование дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение: технологический регламент. Право на льготное пенсионное обеспечение: Список № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906. Занятость: постоянно полный рабочий день.
Представлено постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании ТОО «Маяк» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Кызыл Маяк».
Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденным постановлением Государственного комитета ФИО4 по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование сварочной профессии истца в рассматриваемые периоды: газосварщик; электрогазосварщик; электросварщик ручной сварки; электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.
Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии газосварщик 4 разряда входит: газовая сварка сложных деталей, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей и деталей средней сложности из цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, наплавление твердыми сплавами с применением керамических флюсов в защитном газе деталей и узлов средней сложности, устранение дефектов в крупных чугунных и алюминиевых отливках под механическую обработку и пробное давление наплавкой, устранение раковин и трещин наплавлением в обработанных деталях и узлах, горячая правка сложных конструкций.
В характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 4 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва, ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна, наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.
В характеристику работ по профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, автоматическая сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, автоматическая сварка в среде защитных газов неплавящимся электродом горячекатанных полос из цветных металлов и сплавов под руководством электросварщика более высокой квалификации, наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных узлов, деталей и инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.
В характеристику работ по профессии электрогазосварщик 4 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.
Профессия электрогазосварщик является универсальной сварочной профессией, исходя из видов сварки, перечисленных в характеристиках работ для этой профессии, предусмотренных ЕТКС, выпуск № 1. Квалификация электрогазосварщика позволяет использовать виды сварки, перечисленные в характеристиках работ для профессий электросварщик ручной сварки, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, газосварщик, газорезчик.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): газосварщики, позиция 23200000-11620; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 от 26.01.1991, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 от 26.01.1991 необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.
Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.
В связи с отсутствием необходимых документов эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.
Учитывая производственное направление деятельности колхоза «Кызыл Маяк» (ТОО «Маяк») - сельское хозяйство, можно сделать вывод, что сварочные работы применялись при ремонте сельскохозяйственной техники и оборудования хозяйства, а также во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы).
Сварочные работы в сельском хозяйстве применяются, как правило, во вспомогательных и обслуживающих производствах (монтажные, строительные работы), а также при ремонте сельскохозяйственной техники и животноводческого оборудования.
Плановый ремонт сельскохозяйственной техники проводится в МТМ (машинно-тракторной мастерской), в состав которой входит сварочный пост. Аварийный ремонт техники проводится, как правило, непосредственно в поле, а также в МТМ. Для выполнения сварочных работ в полевых условиях используют прицепные мобильные сварочные агрегаты для ручной дуговой сварки, например, АТД, АДД. Использование других видов сварки (автоматической, полуавтоматической) в полевых условиях технологически невозможно.
Ремонтно-обслуживающая база колхозов, совхозов, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятий, как правило, включает в себя центральную ремонтную мастерскую (ЦРМ), автомобильный гараж, пункты технического обслуживания техники и оборудования, передвижные средства технического обслуживания и ремонта, машинный двор и нефтесклад с постами заправки.
МТМ (ЦРМ) предназначена для проведения технического обслуживания и текущего ремонта сельскохозяйственной техники (тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, автомобилей), оборудования животноводческих ферм и комплексов, электротехнического и другого оборудования, находящихся в эксплуатации данного хозяйства или предприятия. МТМ (ЦРМ) могут быть оснащены оборудованием для проведения капитальных ремонтов отдельных машин и агрегатов.
МТМ (ЦРМ) имеют следующие участки: наружной мойки и технической диагностики, ремонтно-монтажный, разборочно-моечный, дефектовки и комплектовки, текущего ремонта агрегатов и узлов, технического обслуживания машин, кузнечно-сварочный, медницко-жестяницкий, слесарно-механический, устранения неисправностей двигателей, контрольного испытания двигателей, проверки и регулировки топливной аппаратуры и гидросистем, проверки и регулировки электрооборудования, зарядки аккумуляторов, обменного фонда.
При ремонте автомобильной и специальной техники в условиях центральной ремонтной мастерской чаще всего применяется ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).
Автоматические машины для электросварочных работ используются на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.
Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.
Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.
Ацетилено-кислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5-2,5 мм.
Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.
Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.
Другие работы, которые мог выполнять ФИО1, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.
Из вышеперечисленного видно, что наиболее применяемый вид сварочных работ в сельском хозяйстве (по объему и характеру применения) - ручная дуговая сварка.
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в сельском хозяйстве, положений типовых проектов центральной ремонтной мастерской, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Кызыл Маяк» (ТОО «Маяк») при выполнении сварочных работ, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: газосварщики, позиция 23200000-11620; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
При этом эксперт отмечает, что согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетно-платежных ведомостях за 1997 г., 1999 г. ФИО1 не значится, в 1998 г. начислений нет.
В справке приведены сведения из расчетно-платежных ведомостей по заработной плате за май 1994 г. - декабрь 1995 г., июнь 1996 г. - декабрь 1996 г. (в отдельные месяцы начислений нет).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ приведены несколько иные сведения. Согласно справке в расчетно-платежных ведомостях за 1994 г. ФИО1 значится в мае, ноябре и декабре. В расчетно-платежных ведомостях за 1995 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится, отработанные дни не указаны, заработная плата не начислена.
Копии расчетно-платежных ведомостей по заработной плате в дело не представлены, следовательно, определить, в какой архивной справке приведены верные сведения, не представляется возможным.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
В трудовой книжке колхозника имеются сведения о трудовом участии ФИО1 в общественном хозяйстве: 1994 г. - отработано 207 человеко-дней при норме 260, 1995 г. - отработано 107 человеко-дней при норме 260, 1996 г. - отработано 106 человеко-дней при норме 260, 1997 г. - отработано 94 человеко-дня при норме 260, за 1998 г., 1999 г. сведения отсутствуют.
Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1 не вырабатывал норму рабочего времени в человеко-днях.
Кроме этого, по материалам дела известно, что в рассматриваемые периоды ФИО1 работал не только сварщиком, но и слесарем. Профессия слесарь (в сельском хозяйстве) Списком № 2 от 26.01.1991 не предусмотрена. Для решения вопроса о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, в данном случае, помимо количества отработанных дней и часов, необходимо определить, какой процент рабочего времени могла занимать у истца работа в качестве слесаря. Документами, на основании которых можно было бы ответить на данный вопрос, могут быть хронометраж рабочего времени, фотография рабочего дня и другие документы раздельного учет рабочего времени, которые в деле отсутствуют.
Таким образом, эксперт пришел к выводу, что по материалам дела достоверно ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в Карасевском филиале СПТУ №.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в фонде архива ГБПОУ «Альменевский аграрно-технологический техникум» личные карточки по форме № Т-2, штатные расписания, счета-фактуры на поставку угля, паспорт котла, приказы на отопительные сезоны, тарификационные списки работников СПТУ № <адрес> (Карасевский филиал) <адрес> отсутствуют.
Согласно письму ГБПОУ «Альменевский аграрно-технологический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ данные о заработной плате ФИО1 за период работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Какие-либо иные документы по данному периоду в деле не представлены.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.2012, предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной.
В характеристику работ по профессии машинист (кочегар) котельной 5 разряда в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска (далее - ЕТКС) выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов, приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе и другие работы.
Согласно СНиП 11-35-76 «Котельные установки» отопительная котельная предназначена для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения; для технологического теплоснабжения предназначены производственные котельные; отопительно-производственные котельные используются для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и для технологического теплоснабжения.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, позиция 23200000-13786.
В соответствии с указанным Списком № 2 от 26.01.1991 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы кочегаров в льготный стаж, является работа котельной или обслуживаемых котлов на угле или сланце.
Если котельная часть пара или горячей воды отпускает для бытовых нужд предприятия или на отопление, горячее водоснабжение жилых или культурно-бытовых помещений, то есть является отопительно-производственной котельной, то это не лишает кочегаров права на досрочное пенсионное обеспечение.
Эксперт указывает, что по материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карасевском филиале СПТУ № 18 профессии (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-13786, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: паспорт котельной, паспорт котла, сменные журналы, документы на закупку топлива, материалы аттестации рабочего места и др.
Также не представляется возможным ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газосварщиком в ООО «Энергия Плюс».
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Какие-либо иные документы в материалах дела не представлены.
Наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке соответствует профессии газосварщики, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-11620.
В то же время, какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, по данному периоду в деле не представлены, в том числе отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.).
Документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1, такие как штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и другие, в деле также не представлены.
Эксперт указал, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Энергия Плюс» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов: приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс), лицевые счета, расчетные ведомости и др.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, 4 разряда в ООО «Уральская компания строительных материалов».
Представлен реестр сведений о доходах по форме №-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., согласно которому ФИО1 получал доход от ООО «Уральская компания строительных материалов» в 2007 г.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Какие-либо иные документы в материалах дела не представлены.
Наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке соответствует профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-19756.
В то же время, по данному периоду в деле не представлены приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1 (штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс)).
Эксперт пришел к выводу, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Уральская компания строительных материалов» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, 4 разряда в ООО «СМУ-2».
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Представлено письмо ООО «СМУ-2» (<адрес>) б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственника, при передаче дел документы в отношении ФИО1 не передавались. Сведений о трудовых или гражданско-правовых отношениях с ФИО1 не имеется.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ видами деятельности ООО «СМУ-2» (<адрес>) являются: хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки, строительство жилых и нежилых зданий, строительство инженерных коммуникаций, торговля и др.
Представлен реестр сведений о доходах по форме № 2-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., согласно которому ФИО1 получал доход от ООО «СМУ-2» в 2008 г., 2009 г.
Какие-либо иные документы в материалах дела не представлены.
Наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке соответствует профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-19756.
В то же время, в деле отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1
Эксперт указывает, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМУ-2» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сварщиком ручной дуговой сварки в ремонтной мобильной группе МУП «Теплодар», с Сафакулево.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме № 2-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., согласно которому ФИО1 получал доход от МУП «Теплодар» в 2010 г. - 2013 г.
Какие-либо иные документы в материалах дела не представлены.
Наименование профессии ФИО1 в трудовой книжке соответствует профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-19906.
В то же время, в деле отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1
Таким образом, по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Теплодар» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
В материалах дела из Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ) сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в МУП «Теплодар» (ИНН <***>) нет.
Следовательно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Теплодар» вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, 4 разряда в ООО «ЖКХ Юго-Запад», <адрес>.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме № 2-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., согласно которому ФИО1 получал доход от ООО «ЖКХ Юго-Запад» в 2013 г., 2014 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «ЖКХ Юго-Запад» (<адрес>) является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.
Представлен приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в ООО «ЖКХ Юго-Запад» с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на производственный участок.
Представлен приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, ДД.ММ.ГГГГ.
Представлена справка ООО «ЖКХ Юго-Запад» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в ООО «ЖКХ Юго-Запад» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.
Согласно справке в течение дня непосредственно электрогазосварочными работами ФИО1 был занят менее 80% рабочего времени. Сменные задания на электрогазосварочные работы ФИО1 не выдавались, так как он привлекался к указанным работам нерегулярно. В соответствии со спецификой ООО «ЖКХ Юго-Запад» является теплоснабжающей организацией. ФИО1 выполнял небольшие объемы сварочных работ, входил в состав аварийной бригады (заварка аварийных повреждений трубопровода, внеплановый ремонт котлового, насосного оборудования). В остальное время был занят на работах, не связанных с выполнением сварочных работ: подсобные работы (работы по теплоизоляции трубопровода, покраска, грунтовка трубопровода и др.).
По материалам дела эксперт делает вывод, что ФИО1 в рассматриваемый период работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на предприятии жилищно-коммунального хозяйства.
Исходя из практики применения сварочных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве, сварочные работы могут применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) - перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.
При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.
Таким образом, с учетом наименования профессии истца в первичных документах по учету кадров, практики применения сварочных работ на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКХ Юго-Запад» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.
Однако по материалам дела подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др.
Кроме этого, предприятие ООО «ЖКХ Юго-Запад» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает постоянную занятость ФИО1 на сварочных работах. Согласно справке ФИО1 выполнял сварочные работы нерегулярно, выполнял небольшие объемы сварочных работ.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ООО «ЖКХ Юго-Запад» нет.
В ФГИС СОУТ имеются сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда в ООО «ЖКХ Юго-Запад» (ИНН <***>): отчеты утверждены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В отчетах отсутствуют сведения о рабочем месте электрогазосварщика (или других рабочих местах, имеющих отношение к сварочным работам).
Следовательно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКХ Юго-Запад» вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, приказу о приеме на работу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в обособленном подразделении <адрес> в ООО «СибирьЭнерго», ХМАО, <адрес>.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме № 2-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., согласно которому ФИО1 получал доход от ООО «СибирьЭнерго» в 2014 г. - 2015 г.
Представлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «СибирьЭнерго» задолженности по заработной плате в пользу ФИО1
На дополнительную экспертизу представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой основным видом деятельности ОО «СибирьЭнерго» является строительство жилых и нежилых зданий.
В связи с отсутствием необходимых документов эксперт высказал свое мнение, которое заключается в следующем.
Основным видом деятельности ООО «СибирьЭнерго» является строительство жилых и нежилых зданий.
Согласно ОСТ 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций» при укрупнении и монтаже стальных конструкций рекомендуется применять следующие способы сварки: ручную дуговую сварку покрытыми стальными электродами во всех пространственных положениях; механизированную (полуавтоматическую) дуговую сварку самозащитной порошковой проволокой в нижнем, горизонтальном и вертикальном пространственных положениях; автоматизированную (автоматическую) одноэлектродную электрошлаковую сварку проволокой сплошного сечения в вертикальном пространственном положении; автоматизированную (автоматическую) сварку под флюсом проволокой сплошного сечения в нижнем пространственном положении; автоматизированную дуговую сварку с принудительным формированием шва в вертикальном пространственном положении при использовании самозащитной порошковой проволоки.
Первый и второй способы сварки рекомендуются как наиболее мобильные в монтажных условиях.
При выборе вида и способа сварки следует учитывать техническую и экономическую целесообразность его применения, определяемую характером конструкции, условиями монтажа, требуемыми основным и вспомогательным оборудованием, материалами и оснасткой.
Автоматизированная (автоматическая) электрошлаковая сварка рекомендуется для выполнения прямолинейных и криволинейных (малой кривизны) сварных соединений конструкций из стали толщиной более 25 мм, к которым не предъявляются требования по ударной вязкости при отрицательных температурах.
Согласно РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов» в случаях, где не может быть использована автоматическая и механизированная сварка, должна применяться ручная дуговая сварка.
Кроме этого, для применения автоматической сварки в строительстве имеются определенные требования ее применения (требования установлены РД 34.15.132-96 «Сварка и контроль качества сварных соединений металлоконструкций зданий при сооружении промышленных объектов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ОСТ 36-60-81 «Сварка при монтаже стальных строительных конструкций»), например: требования к подготовке свариваемых поверхностей (зачистке их от окалины, грязи, краски, масла, ржавчины, влаги, снега и льда) значительно выше, чем при ручной или механизированной сварке; невозможность проведения сварочных работ при низких температурах воздуха без предварительного местного подогрева свариваемых элементов (подогрев до 120-160 градусов); для автоматической и полуавтоматической сварки необходимо наличие стационарного источника постоянного или переменного тока (для ручной сварки могут быть использованы сварочные агрегаты); применения только при определенном пространственном расположении сварного шва (смотрите выше сведения из ОСТ).
В строительстве сварка, в основном, применяется на монтаже металлических и железобетонных конструкций. Основной вид сварки, применяемой на объектах строительства, - ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки - полуавтоматической, автоматической, контактной применяться не может ввиду технологических причин, особенностей выполнения ряда строительных и монтажных работ. Монтаж инженерных, технических сетей, оборудования, как правило, выполняется при помощи ручной сварки, являющейся наиболее универсальным видом сварки.
В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР) сборка зданий, бункеров» площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено монтажников стальных и железобетонных конструкций 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), машинист крана 1ед., электросварщик ручной сварки 1 ед.
Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в строительстве, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СибирьЭнерго» соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ООО «СибирьЭнерго» нет.
Ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СибирьЭнерго» (ИНН <***>) вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору, приказам по личному составу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2023 видами деятельности МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» Сафакулевского муниципального округа являются: деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, производство пиломатериалов, профилированных по кромке, производство древесного полотна, древесной муки, производство технологической щепы или стружки, производство готовых строительных изделий из бетона, цемента, искусственного камня и др.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Представлены реестры сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2005 г. - 2015 г., 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2015 г., 2016 г. ФИО1 получал доход от МКУ «Хозгруппа».
В штатном расписании МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ значится электрогазосварщик ФИО1, доплата за вредные условия труда 12%.
Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчикам <адрес>.
Исходя из практики рассмотрения аналогичных дел, можно утверждать, что в рассматриваемый период ФИО1 в качестве электрогазосварщика мог быть занят на подсобных работах, в том числе строительных и ремонтных.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> нет.
В ФГИС СОУТ имеются сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> (ИНН <***>): отчет утвержден ДД.ММ.ГГГГ (результаты специальной оценки условий труда применяются с указанной даты).
Специальная оценка условий труда проведена, в том числе и на рабочем месте электрогазосварщика.
Учитывая то, что, согласно штатному расписанию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> имелась одна штатная единица электрогазосварщика, которую занимал ФИО1, можно сделать вывод, что специальная оценка условий труда была проведена на его рабочем месте. Кроме этого, в карте специальной оценки условий труда указан СНИЛС ФИО1 (029-609-302 61).
Согласно карте специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте электрогазосварщика используется инвертор сварочный ИС 200 - предназначен для ручной дуговой сварки штучным покрытым электродом. Количество работников: 1. Краткое описание выполняемых работ: подготовка оборудования и материалов к проведению работ, выполнение сварки деталей и узлов различной сложности, выполнение других подсобных работ.
По результатам проведения специальной оценки условия труда на рабочем месте электрогазосварщика признаны вредными (подкласс 3.1) по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия. Также оценивались химический фактор, шум, неионизирующие излучения, микроклимат, световая среда, тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса. Измерения и оценка факторов производственной среды и трудового процесса проводились ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно карте специальной оценки условий труда электрогазосварщик права на льготное пенсионное обеспечение не имеет. Причина, по которой был сделан данный вывод, неизвестна. Предположительно это может быть связано с отсутствием занятости на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Так, в карте специальной оценки условий труда указано, что время воздействия факторов производственной среды на работника во время проведения сварочных работ составляет 60%. В то же время, указанное время воздействия вредных и (или) опасных факторов на работника возможно некорректно использовать для оценки занятости истца в течение рабочего дня на сварочных работах при отсутствии других документов (например, хронометража рабочего времени, фотографии рабочего дня). Кроме этого, в данном случае не учтены вспомогательные, подготовительные работы, которые, согласно разъяснению «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», включаются в понятие полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991.
По материалам дела, с учетом материалов специальной оценки условий труда, эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, хронометраж рабочего времени, фотография рабочего дня и др.
Ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Хозяйственная группа единого заказчика» <адрес> вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условия труда на рабочем месте ФИО1 были вредными (подкласс 3.1), согласно результатам специальной оценки условий труда.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком у ИП ФИО5
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.
Согласно выписке имеются периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Представлен реестр сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2018 г. - 2019 г. ФИО1 получал доход от ИП ФИО5
Представлено аттестационное удостоверение № СУР-12АЦ-1-17797 от ДД.ММ.ГГГГ специалиста сварочного производства I уровня (аттестованный сварщик), выданное ФИО1 Согласно удостоверению ФИО1 допущен к ручной дуговой сварке покрытыми электродами группы технических устройств опасных производственных объектов: строительные конструкции.
Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На дополнительную экспертизу представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой основным видом деятельности ИП ФИО5 является строительство жилых и нежилых зданий.
Также представлены сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) в отношении ИП ФИО5 за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 г., январь, февраль 2019 г., в которых значится ФИО1
Основным видом деятельности ИП ФИО5 является строительство жилых и нежилых зданий.
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в строительстве, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.
По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости и др.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ИП ФИО5 нет.
Следовательно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочее место ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО5 (ИНН <***>) вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ООО «Агримодерн Развитие».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Агримодерн Развитие» (<адрес>) являются работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.
Согласно выписке имеется период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представлен реестр сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2019 г. ФИО1 получал доход от ООО «Агримодерн Развитие».
Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представлена должностная инструкция электросварщика по ручной сварке, утвержденная генеральным директором ООО «Агримодерн Развитие» (дата утверждения не указана), согласно которой в обязанности электросварщика по ручной сварке входит: прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; ручная дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку, зачистка швов после сварки и др.
Представлены приказы о направлении ФИО1, электросварщика, в командировку в <адрес> в Агрокомплекс «Мартыновский» на основании договора строительного подряда № М-2 от ДД.ММ.ГГГГ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (истец принимал участие в строительстве агрокомплекса).
Представлена справка о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представлено письмо ООО «Агримодерн Развитие» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 действительно работал электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со штатным расписанием и табелем рабочего времени.
В связи с тем, что во время проведения специальной оценки условий труда работы по объекту строительства ООО АК «Мартыновский» не велись (еще не был заключен договор), карты специальной оценки условий труда на рабочем месте электросварщика нет.
По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в строительстве, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агримодерн Развитие», за исключением периодов отвлечений от работы (отпуск без сохранения заработной платы), соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.
В материалах дела представлены табели учета рабочего времени, согласно которым ФИО1 отработал: в сентябре 2019 г. - 1 день, 8 часов, а также в командировке 10 дней, 80 часов (истец принят с ДД.ММ.ГГГГ); в октябре 2019 г. - 23 дня, 184 часа в командировке; в ноябре 2019 г. - 1 день, 8 часов, а также в командировке 19 дней, 152 часа; в декабре 2019 г. - 4 дня, 32 часа (отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, эксперт приходит к выводу, что истец вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем.
В материалах дела представлены материалы специальной оценки условий труда в ООО «Агримодерн Развитие». Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах специальной оценки условий труда, представленных в деле, отсутствует информация о рабочем месте электросварщика.
Соответственно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агримодерн Развитие» (ИНН <***>) вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в технической дирекции в ООО «Агрокомплекс «Чурилово».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Агрокомплекс «Чурилово» (<адрес>) является выращивание прочих однолетних культур.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2019 г., 2020 г. ФИО1 получал доход от ООО «Агрокомплекс «Чурилово».
В деле отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1
Таким образом, по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрокомплекс «Чурилово» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО1 нет.
Соответственно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрокомплекс «Чурилово» (ИНН <***>) вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в бригаде № в ООО «Агрокомплекс «Мартыновский», <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Агрокомплекс «Мартыновский» (<адрес>) является выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных культур, грибов и трюфелей.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода работы код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2020 г., 2021 г. ФИО1 получал доход от ООО «Агрокомплекс «Мартыновский».
В деле отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-27 первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1
Таким образом, по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрокомплекс «Мартыновский» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО1 нет.
В ФГИС СОУТ имеются сведения о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Агрокомплекс «Мартыновский». Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден ДД.ММ.ГГГГ. Специальная оценка условий труда проведена, в том числе и на рабочем месте электрогазосварщика - карта № от ДД.ММ.ГГГГ (так указано в ФГИС СОУТ). Класс условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда - 3.1. При этом используемое оборудование не указано, СНИЛС работника отсутствует, результаты измерений и оценки факторов производственной среды и трудового процесса, а также даты их проведения в систему не внесены.
Учитывая дату утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (отчет утвержден ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, результаты специальной оценки условий труда могут применяться уже после увольнения истца), отсутствия СНИЛС работника, дат и результатов измерений и оценки производственных факторов, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрокомплекс «Мартыновский» вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Согласно записям в трудовой книжке, трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ООО «Динамика».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ видами деятельности ООО «Динамика» (<адрес>) являются: производство электромонтажных работ, строительство жилых и нежилых зданий, строительство автомобильных дорог и автомагистралей, строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки, производство малярных и стекольных работ и др.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.
Представлен реестр сведений о доходах по форме 2-НДФЛ за 2016 г. - 2022 г., согласно которому в 2021 г. - 2023 г. ФИО1 получал доход от ООО «Динамика».
В деле отсутствуют приказы по личному составу, личная карточка по форме № Т-2, первичные документы по учету заработной платы (лицевые счета, расчетные ведомости и др.), документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1
Таким образом, по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Динамика» профессиям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в связи с отсутствием необходимых документов.
В материалах дела сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО1 нет.
Соответственно, ответить на вопрос, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Динамика» (ИНН <***>) вредному или опасному по результатам специальной оценки условий труда, по материалам дела не представляется возможным.
Суд принимает экспертные заключения как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертизы проведены по материалам гражданского дела, заключения являются полными, обоснованными, мотивированными, сомнений не вызывают, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) указываются:...10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
На основании п. 1 ст. 11 данного закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:... 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно п. 8 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (за исключением случая, если страхователь применяет специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения») представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в том числе, признаются выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.п. 1, 7 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В силу п. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) для плательщиков страховых взносов, указанных впункте 1 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных вподпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015года - впунктах 2-18 части1 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленныхчастью2.1настоящей статьи: 2013 г. – 2,0 процента; 2014 г. – 4,0 процента; 2015 г. и последующие годы – 6,0 процента.
В соответствии с п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2017) для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Согласно п. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависит от класса и подкласса условий труда и установлен в отношении лиц, работающих в особых условиях труда, в размере от 2% до 8%.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, а именно исходя из положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренныепунктами 1-18 части 1настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленнымстатьей 428Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленныепунктами 1-18 части 1настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным впунктах 1-18 части 1настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положениячасти 6 статьи 30настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных впунктах 1-18 части 1 статьи 30настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом«О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленнымстатьей 428Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренныепунктами 1-18 части 1 статьи 30настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии спорядком, действовавшим до дня вступления в силу Федеральногозакона«О специальной оценке условий труда».
При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» классы (подклассы) условий труда на рабочих местах устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда.
В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда.
Таким образом, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются периоды работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 26.12.1991, выполнявшиеся постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), подтвержденные в установленном законом порядке, а в отношении периодов работы с 01 января 2013 года - при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждения соответствия класса условий труда на рабочем месте вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс) условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.07.1998.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателями в отношении спорных периодов код особых условий труда не проставлен, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам с 01.01.2013 не производились, что сторонами не оспаривалось.
Согласно статьям 18.1, 19 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы, установленные данным кодексом, являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации; налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01 января 2013 года возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01 января 2015 года - в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица (ст. 4 указанного закона).
Финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 9 указанного Федерального закона).
Согласно ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе за счет страховых взносов; средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета включают межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предоставляемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение.
Трансферт на обязательное пенсионное страхование определяется, в том числе с учетом досрочного назначения страховых пенсий лицам, указанным в статьях 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (уменьшенных на сумму доходов от дополнительных тарифов страховых взносов, уплачиваемых страхователями в соответствии со статьей 33.2 данного закона).
Из указанных положений следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
В ходе рассмотрения дела сторона истца исковые требования о включении в сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица ФИО1, отражающие особые условия труда, оплате страховых взносов по дополнительному тарифу к работодателям не предъявляла, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ОСФР по Курганской области обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца с 01.01.2013 не имеется.
Оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ иных периодов работы также не имеется, поскольку индивидуальные сведения в отношении ФИО1 поданы без кода льготной профессии, информация об ошибочности поданных отчетов отсутствует, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорные периоды и его полную занятость на соответствующих видах работ, суду не представлено, необходимые документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы ФИО1, в материалах дела отсутствуют, в ТОО «Маяк» истец работал в должности слесаря-сварщика, сведений о раздельном учете рабочего времени не имеется, в связи с чем отсутствует совокупность условий, необходимых для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в ТОО «Маяк», Карасевском филиале СПТУ-18, ООО «Энергия Плюс», ООО «Уральская компания строительных материалов», ООО «СМУ-2».
Показания опрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей в подтверждение работы истца в особых условиях труда, судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» допустимыми доказательствами по делу не являются.
Предоставление истцом трудовой книжки для подтверждения наличия специального трудового стажа в ТОО «Маяк», Карасевском филиале СПТУ-18, ООО «Энергия Плюс», ООО «Уральская компания строительных материалов», ООО «СМУ-2» является недостаточным, поскольку записи в трудовой книжке не подтверждают полную занятость. Представленные в материалы дела первичные документы также не подтверждают работу истца в особых условиях.
Согласно представленным Отделениями Фонда пенсионного и социального страхования по месту регистрации работодателей в качестве страхователей в суд ответам на запросы следует, что работодатели факт работы истца в спорные периоды в льготных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, не подтверждали.
Вместе с тем, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в МУП «Теплодар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке наименование профессии истца указано со ссылкой на занятость на ручной сварке, полная занятость истца подтверждена показаниями свидетелей, ответчиком не опровергнута.
Требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Курганской области обязанности зачесть в страховой стаж периодов работы в ТОО «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Карасевском филиале СПТУ-18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Теплодар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Сибирь Энерго» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно сведениям, предоставленным Администрацией Сафакульевского муниципального округа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетно-платежных ведомостях ТОО «Маяк» <адрес> ФИО1 не значится с января по сентябрь 1996 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., заработная плата не начислена.
В трудовой книжке колхозника указаны сведения о трудовом участии истца в общественном хозяйстве за период с 1986 г. по 1997 г., в 1997 г. отработано 94 человека-дня.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ТОО «Маяк» и Администрацией Карасевского сельсовета в отношении истца предоставлялись сведения о размере заработной платы в июне 1998 г. (ТОО «Маяк»), в ноябре, декабре 1999 г., январе 2000 г. (Администрация Карасевского сельсовета), за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе истца работодателями не предоставлялись, страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем МУП «Теплодар» не начислялись и не уплачивались, начислены страховые взносы работодателем ООО «Сибирь Энерго» за 4 квартал 2014 г. и 1 квартал 2015 г.
С учетом того, что сведения работодателем в отношении работы истца в спорные периоды не представлялись, именно истец должен представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.
При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, поскольку не может исключить наличие не страховых периодов.
Согласно п. 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы, предусмотренныеподпунктом«а» пункта2настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренныеподпунктом«б» пункта 2настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В силу п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, из буквального толкования указанных выше норм следует, что свидетельскими показаниями могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
При таких обстоятельствах показания свидетелей допустимыми доказательствами по настоящему гражданскому делу не являются, поскольку спорные периоды работы являются периодами после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица (06.07.1998).
В отношении периода работы истца в ТОО «Маяк» в <адрес> на хранении находятся расчетно-платежные ведомости, в спорные периоды в ведомостях по заработной плате истец не значится, в связи с чем суд полагает, что страховой стаж подлежит подтверждению на основании первичных документов, по сведениям которых возможно установление периодов фактического осуществления истцом трудовой деятельности, начисления заработной платы. Показания же свидетелей принимаются судом в качестве надлежащего доказательства по делу в случаях, указанных в п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с п. 6 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовых книжках колхозников» (действовавшего в спорный период) все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.
Данным требованиям предоставленная трудовая книжка колхозника не соответствует, поскольку записи о количестве дней трудового участия истца в общественном хозяйстве за 1997 г. не заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации, имеется печать колхоза «Красная Заря», в котором ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на записях за период с 1986 г. по 1991 г.
Следовательно, при отсутствии в трудовой книжке сведений о фактическом осуществлении истцом трудовой деятельности в 1997 г. (ввиду отсутствия подписи и печати), период его работы в ТОО «Маяк» может быть подтвержден лишь первичными документами.
В расчетно-платежных ведомостях ТОО «Маяк» за 1997 г., 1998 г., 1999 г. ФИО1 не значится.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части зачета в страховой стаж периодов работы в Карасевском филиале СПТУ-18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исходя из сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), в ООО «Сибирь Энерго» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исходя из сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
Требования истца о зачете в страховой стаж периода работы в ТОО «Маяк» и МУП «Теплодар» удовлетворению не подлежат, поскольку сведения о работе истца работодателями не предоставлялись, заработная плата и страховые взносы не начислялась и не выплачивалась, доказательств обратного не представлено.
Кроме того, включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не повлечет изменения размера ИПК и размера пенсии, поскольку в силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); в соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона после ДД.ММ.ГГГГ на размер ИПК и пенсии влияет только сумма уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за истца не уплачивались, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, указанный период работы даже при включении его в страховой стаж истца на размер ИПК и пенсии не повлияет.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 15.06.2023.
Согласно условному расчету специального стажа у истца на 20.06.2023, с учетом включенного судом периода работы, не набирается необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности сварщика ручной дуговой сварки МУП «Теплодар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы в Карасевском филиале СПТУ-18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Сибирь Энерго» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Дерябина
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 г.