Дело № 2-1432/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-001265-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Кемерово «23» апреля 2025 года
Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего: Агафонова Д.А.
при секретаре: Деменовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Кемерово к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности,
Установил:
Администрация г.Кемерово обратилась с иском к ФИО1 о возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что по адресу: адрес расположены земельный участок и объект недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано на имя ФИО1
Земельный участок заброшен, объект недвижимости, расположенный на нем, не эксплуатируется, мероприятия по его консервации не производятся, территория не ограждена, имеется беспрепятственный доступ неограниченного числа лиц.
Просит возложить обязанность на ответчиков в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры:
- установить сплошное ограждение без проемов, кроме ворот и калиток, высотой не менее 1,6 м., изготовленное из материалов, пригодных для воспрепятствованию проникновению неопределенного круга лиц, отвечающее требованиям № на расстоянии не менее 3,5 м. от стен здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым №.
- закрыть дверные и оконные проёмы строительными материалами, обеспечивающими невозможность проникновения неопределенного круга лиц внутрь здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым №
В случае неисполнения данной обязанности в установленный законом срок взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки (л.д. 4-8).
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечен ФИО2, супруг ответчика, поскольку установлено, что спорное имущество приобретено в период брака.
Истец Администрация г.Кемерово в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния строительных конструкций, расположенных во внутреннем объеме здания (перекрытия, перегородки, внутренняя отделка, инженерное оборудование) оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за исполнением земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
В соответствии со статьей 11 Устава города Кемерово, принятого постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 № 253, вопросами городского значения являются вопросы: непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами городского самоуправления.
Согласно ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним
нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципе ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. На основании пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В силу ч.1 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. В силу положений ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации ответственным за эксплуатацию здания, сооружения является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.
Из совокупности п.6 и п.8 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения безопасности собственник зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений, проводимые в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с п.1 ст.55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с положениями ст.209, ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по адресу адрес расположены земельный участок и объект недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано на имя ФИО1
Земельный участок заброшен, объект недвижимости, расположенный на нем, не эксплуатируется, мероприятия по его консервации не производятся, территория не ограждена, имеется беспрепятственный доступ неограниченного числа лиц.
Как было указано выше, земельный участок и объект недвижимости зарегистрированы на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В этот период ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, следовательно, имущество является совместной собственностью супругов, если иного не установлено.
В ходе рассмотрения дела ответчики сведений, свидетельствующих об обратном не представили.
В судебном заседании ответчиком данные требования не оспаривались.
Поскольку указанные выше нарушения нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Суд не находит оснований для удовлетворения требований о демонтаже здания, поскольку оно уже демонтировано, однако считает обоснованными требования об очистке территории от строительного мусора. Срок для исполнения данного требования суд считает возможным определить в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с п.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Стороной истца заявлено о взыскании судебной неустойки с ответчика на случай не исполнения возложенной обязанности.
В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.28, п.32 Постановления Пленума от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Согласно п.31 указанного Пленума, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Поскольку в рамках рассматриваемого иска удовлетворены требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательства в натуре, суд полагает необходимым взыскать судебную неустойку с момента истечения срока на исполнения обязательства, определенного судом, то есть по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, что не противоречит процессуальному законодательству и установленным обстоятельствам. В силу названных выше норм права и разъяснений, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Размер судебной неустойки суд считает возможным определить равным 200 руб. за каждый день не исполнения возложенной обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.209, ст.210, ст.263, ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.7, ст.35, ст.37 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.30, ст.206, ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Кемерово к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить солидарную обязанность на ФИО1 (№) и ФИО2 (№) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
- установить сплошное ограждение без проемов, кроме ворот и калиток, высотой не менее 1,6 м., изготовленное из материалов, пригодных для воспрепятствованию проникновению неопределенного круга лиц, отвечающее требованиям № на расстоянии не менее 3,5 м. от стен здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым №.
- закрыть дверные и оконные проёмы строительными материалами, обеспечивающими невозможность проникновения неопределенного круга лиц внутрь здания с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, с кадастровым №
В случае неисполнения данной обязанности в установленный законом срок взыскать с ФИО1 (№) и ФИО2 (№) в солидарном порядке в пользу Администрации г.Кемерово (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки.
В случае неисполнения решения суда в установленные сроки предоставить истцу – Администрации г.Кемерово право осуществить возложенную на ответчика обязанность в принудительном порядке с взысканием необходимых расходов с ответчика.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья (Подпись) Д.А. Агафонов
Решение изготовлено в окончательной форме 05.05.2025
Копия верна: