Дело № 2а-276/2025
УИД 22RS0004-01-2025-000414-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 24 июля 2025 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дьяковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Иост Е.С.,
с участием помощника прокурора Моховой П.А.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МО МВД России «Благовещенский» о частичной отмене административного ограничения и об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился с указанным административным иском, указав в обоснование, что решением Белокурихинского городского суда Алтайского края 24.10.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости до 26.06.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы территории Алтайского края и возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
19.12.2019 он был поставлен в МО МВД России «Белокурихинский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, было заведено дело административного надзора. 17.02.2020 ФИО2 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи со сменой места жительства.
15.04.2020 решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 4 раз в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
25.05.2021 решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Указывая о смене места жительства и переезде на постоянное место жительства в <адрес>, где планирует трудоустроиться, ФИО2 просит суд частично отменить установленные в отношении него решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019 административные ограничения в части отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы Алтайского края, установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы района по месту проживания без разрешения органов внутренних дел с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал доводы поданного им административного искового заявления по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнительно пояснил, что намеревается трудоустроиться монтажником в ООО «КонВент», заключил трудовой договор 01.07.2025.
Потерпевший ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения административного иска, отзыв либо возражение не предоставил.
Представитель административного ответчика ФИО1 поддержал заявленные административные требования, не возражал против их удовлетворения.
Прокурор Мохова П.А. полагает, что оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований не имеется.
Выслушав участников, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Родинского районного суда Алтайского края от 24.03.2016 ФИО2, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23.09.2016, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26.06.2018 ФИО2 освобожден условно досрочно из мест лишения свободы на 11 месяцев 12 дней. 07.06.2019 закончился срок условно досрочного освобождения.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019 по инициативе МО МВД России «Белокурихинский», с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 03.12.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 26 июня 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы территории Алтайского края и возложена обязанность явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что 19.12.2019 ФИО2 был поставлен в МО МВД России «Белокурихинский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, было заведено дело административного надзора.
17.02.2020 ФИО2 был поставлен в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в связи со сменой места жительства.
15.04.2020 за неоднократное привлечение к административной ответственности решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2 до 4 раз в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
25.05.2021 за неоднократное привлечение к административной ответственности решением Благовещенского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решениями Благовещенского районного суда Алтайского края от 08.09.2021, от 23.03.2022, от 24.08.2024 и от 13.11.2024 в удовлетворении заявленных исковых требований МО МВД России «Благовещенский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, отказано.
В соответствии с представленными предупреждениями, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями, что подтверждается его личной подписью в соответствующих документах.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 названного закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании вышеизложенных обстоятельств, суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 с заявлением о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 32).
Таким образом, изменение территории, за пределы которой поднадзорному лицу запрещено выезжать, относится к частичной отмене административных ограничений, поскольку территория, за пределы которой запрещается выезжать поднадзорному лицу только изменяется и данное изменение не является установлением нового административного ограничения.
Из представленных административным истцом доказательств следует, что 01.07.2025 между ним и ООО «КонВент» заключен трудовой договор №-тд, согласно условий которого, ФИО2 принимается на работу в ООО «КонВент» с местонахождением в <адрес> на должность монтажника. Работа монтажника не имеет постоянного местонахождения, условия труда носят разъездной характер. С правилами внутреннего распорядка, положением о защите персональных данных работников, положением о служебных командировках, и иными документами, относящимися к осуществлению трудовых обязанностей, ФИО2 ознакомлен. Также в судебном заседании пояснил о намерение проживать на постоянной основе в <адрес>.
Согласно пояснениям представителя административного ответчика ФИО1, данным в судебном заседании, ФИО2 уведомил надлежащим образом инспекцию о своем намерении сменить место жительства с целью последующего трудоустройства, данные, представленные ФИО2 относительно места работы сотрудниками инспекции были проверены.
Из представленных суду сведений МО МВД России «Благовещенский» о сукдимостях, следует, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 15.07.2016 Родинского районного суда Алтайского края, также осужден 16.07.2024 мировым судьей судебного участка № 1 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 1 год. Имеет привлечение по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, данных о вынесении приговора отсутствуют.
Согласно сведений СООП, ФИО2 после установления решением суда в отношении него административного надзора и административных ограничения, а также последующего установления дополнительных ограничений в 2021 году, неоднократно привлекался к административной ответственности: 12.09.2023 совершил нарушение по ст. 6.1.1 КоАП РФ, неоднократно привлекался в 2022 году по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, также привлекался 10.03.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 21.10.2024 ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде административного штрафа.
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 проживает совместно с бывшей супругой, живет за счет средств от случайных заработков, занимаясь работой по строительству и ремонту. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны в связи с привлечением к уголовной и административной ответственности. По характеру спокоен, скрытен, лжив, среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания на него не поступало.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд, учитывая что для возможности трудоустройства и осуществлений трудовой деятельности у ФИО2 возникла необходимость выезда за пределы Алтайского края, а также с учетом мнения участников процесса, не возражавших против удовлетворения административного иска, суд полагает возможным частично отменить административное ограничение, ранее установленное ФИО2 решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 03.12.2019, в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края, запретив ФИО2 выезд за пределы территории <адрес>, полагая, что установление данного дополнительного ограничения будет отвечать целям административного надзора.
В остальной части административные ограничения, установленные ФИО2 решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 03.12.2019, дополнительные административные ограничения, установленные решениями Благовещенского районного суда от 15.04.2020 и от 25.05.2021, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставить без изменения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленное решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019, с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 03.12.2019, в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 24.10.2019, с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 03.12.2019, решениями Благовещенского районного суда Алтайского края от 15.04.2020, от 25.05.2021, ограничением в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Решение в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий А.В. Дьякова
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2025 года