УИД: 11RS0018-01-2025-000665-26
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2025 года по делу № 2-444/2025
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С., с участием представителя заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Помоздино» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
установил:
Администрация сельского поселения «Помоздино» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – «Разведочно-эксплуатационная скважина на воду №» с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>. В обоснование заявленного требования указано, что на основании заявления администрации Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми приняло на учет как бесхозяйный объект недвижимости: разведочно-эксплуатационная скважина на воду №-Э» с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>. На протяжении всего периода с момента постановки на учет объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимости права на него не были заявлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Объект не числится ни в реестре муниципальной собственности муниципального района «Усть-Куломский», ни в реестре федерального имущества. Таким образом, право собственности на указанное имущество ни за кем не зарегистрировано. Правовой статус объекта на момент обращения в суд с заявлением не изменился.
Представитель заявителя в судебном заседании участвовал, пояснил, что скважина является бесхозной, 6 лет назад проверяли качество воды в ней, оно соответствовало необходимым нормам. Место, где находится скважина необходимо охранять, там охранная зона; данный объект необходим как резервный источник воды.
Представитель заинтересованного лица администрация МР «Усть-Куломский» в судебном заседании участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении заявления без участия представителя. В отзыве указали, что объект недвижимости - разведочно-эксплуатационная скважина на воду №» с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>, в реестре муниципального имущества Республики Коми не состоит.
Представитель заинтересованного лица - Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве отражено, что согласно автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» объект недвижимого имущества – разведочно-эксплуатационная скважина на воду №» с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>, в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается. Указали, что оставляют рассмотрение заявления на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального Агентства по управлению имуществом в Республике Коми в судебном заседании участие не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве указали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества – разведочно-эксплуатационная скважина на воду №» с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>., в реестре федерального имущества отсутствуют. Права на недвижимое имущество Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению имуществом в Республике Коми не заявляет и оставляет принятие решения на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя, считает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.
Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещ (пункт 3).
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них (пункт 5).
Пунктами 3 и 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Частью 5 статьи 8 названного закона предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок), который в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктом 2 Порядка установлено, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).
Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Согласно пункту 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
Таким образом, признаком самостоятельной вещи является, в том числе то, постановка вещи на кадастровый учет как самостоятельного объекта недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с п. 3 применительно к п. п. 3 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ (ред. от 29.05.2023, с изм. от 30.05.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ сооружение – разведочно-эксплуатационная скважина на воду № с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес> принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (№).
Согласно сведениям ГБУ РК «Рутико» от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует в распоряжении Учреждения учетно-техническая документация на объект - разведочно-эксплуатационная скважина на воду №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).
По информации Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № объект - разведочно-эксплуатационная скважина на воду № в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается.
В муниципальной собственности Усть-Куломского района Республики Коми, в реестрах федерального имущества в Республике Коми вышеуказанный объект недвижимости не значится (сообщение администрации муниципального района «Усть-Куломский» № от ДД.ММ.ГГГГ, отзыв №-№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из ответа администрации сельского поселения «Помоздино» от ДД.ММ.ГГГГ № разведочно-эксплуатационная скважина на воду № в настоящее время не эксплуатируется и не обслуживается, однако находится в технически исправном состоянии.
В силу пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
По истечении трех месяцев со дня постановки на учет линейного объекта администрация сельского поселения «Помоздино» в соответствии со статьей 225 ГК РФ обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимый объект.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что рассматриваемый объект недвижимости не имеет собственника, был поставлен на учет и зарегистрирован как бесхозяйный объект недвижимого имущества в установленном порядке. По истечении трех месяцев со дня его постановки на учет своих прав на данный объект никто не заявил, владелец недвижимости суду не известен, таких сведений не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Таким образом, заявленное требование администрации сельского поселения «Помоздино» отвечает признаку обоснованности и достаточности для его удовлетворения в полном объеме. Спор о праве не установлен.
Руководствуясь статьями 194 - 199 и 293 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление администрации сельского поселения «Помоздино» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Помоздино» (ИНН №, ОГРН №) в отношении объекта недвижимого имущества – разведочно-эксплуатационная скважина на воду № с кадастровым №, адрес (местоположение): <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья – Т.В. Мартынюк
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.