Дело № 2а-2805/2023

39RS0002-01-2023-001635-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что в производстве ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области находилось на исполнении исполнительное производство № от < Дата >, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО4 задолженности в размере 13452,33 руб.

< Дата > судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем до настоящего времени в адрес административного истца подлинник исполнительного документа не возвращен, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена. Сведения о нахождении исполнительного документа у административного истца отсутствуют. Неоднократно были направлены запросы, жалобы на возврат документов, однако, до настоящего времени запрашиваемые документы не направлены.

На основании изложенного ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» просило признать бездействие судебного пристава исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 по исполнительному производству №, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя документов; обязать судебного пристава исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 указанные документы.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» не явился, при подаче административного искового заявления представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 представители административных ответчиков - ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, заместитель начальника отделения – заместитель старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Думный А.С., УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО5, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.

Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от < Дата >, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда, < Дата > судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с ФИО5 задолженности по кредитным платежам в размере 13452,33 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 от < Дата > указанное исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от < Дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

< Дата > ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратилось в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области с заявлением о возвращении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

< Дата > ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратилось к Врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО6 с жалобой в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 от < Дата > в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 от < Дата > отменено вышеуказанное постановление, возобновлено исполнительное производство с новым номером №-ИП.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно требованиям п. 1 ч. 6 с.47 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из содержания материалов названного исполнительного производства, в том числе представленной по нему сводке, объективно следует, что с момента его возбуждения ведение указанного исполнительного производства осуществлялось судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1

Как следует из материалов дела, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от < Дата > направлена в адрес взыскателя ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» посредством ЕПГУ в этот же день, как следует из программы АИС ФССП России.

В ходе рассмотрения спора суду не представлено доказательств направления в адрес административного истца оригинала исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда. Кроме того судом учитывается, что возобновление исполнительного производства №-ИП указывает на нахождение исполнительного документа в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области.

Для удовлетворения требований административного истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения иска также отсутствуют.

Принимая во внимание, что < Дата > постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время права и законные интересы ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» не нарушаются, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 при ведении исполнительного производства №-ИП.

Оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить в его адрес копию постановления об окончании исполнительного производства от < Дата > и оригинала исполнительного документа суд не усматривает, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя в день вынесения, а оригинал исполнительного документа находится в материалах исполнительного производства №-ИП.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 08 июня 2023 года.

Судья М.В. Самойленко