УИД 12RS0002-01-2023-001077-66, № 2а-656/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 09 октября 2023 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело

по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл (далее УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере <.....> коп., пеня за 2014 год в размере <.....> коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений: налог за 2015 год в размере <.....> коп., пеня за 2015 год в размере <.....> коп., признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.

В обоснование иска указано, что ФИО1, будучи собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> являлась плательщиком земельного налога. Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием на необходимость уплаты исчисленной суммы налога за 2014,2015 годы в сроки, указанные в уведомлении. Обязательство исполнено не было, в полном размере оплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем на сумму недоимки за 2014-215 годы были начислены пени <.....> рублей. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате суммы налога и пени от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. Требования не исполнены. На момент предъявления административного иска за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере <.....> рублей, которую УФНС по РМЭ просило взыскать.

Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска по требованию о взыскании суммы задолженности.

Дело, исходя из положений пункта 3 статьи 291 КАС РФ, рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в 2014-2015 г.г. ФИО1 принадлежали земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> соответственно была начислена сумма налога.

УФНС по РМЭ в адрес административного ответчика заказным письмом направлял налоговые уведомления о необходимости уплаты земельного налога. В установленный срок налог не был уплачен.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что налоговый орган начислил пени за несвоевременную уплату налогов в размере 157,64 рублей.

В соответствии со статьями 69 - 70 НК РФ налоговым органом направлялись требования об уплате налога и пени от от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. В установленный срок задолженность по налогам также не была уплачена.

Направление налогового уведомления и требования подтверждается материалами дела.

На момент рассмотрения административного иска за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в размере 157,64 рублей.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям УФНС по РМЭ не обращалось. Каких-либо принудительных мер по взысканию задолженности административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.

На дату обращения – <дата> в Звениговский районный суд РМЭ с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал на большой объем документооборота, недостаточность ресурсов по реализации процедуры взыскания в полном объеме.

Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о большом объеме документооборота, недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени в сумме 157,64 рублей налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования административного истца.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая, что при отсутствии данных о принятии контролирующими органами мер по принудительному взысканию с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу, пени, суд приходит к выводу, что в отношении указанной суммы задолженности истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15, 292 - 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) в лице законного представителя ФИО2 (ИНН <***>) задолженности по уплате: земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 9 руб., пеня в размере 0,07 рублей за 2014 год, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских поселений в размере 134 руб., пеня в размере 14 руб. 57 коп. за 2015 год, на общую сумму 157 руб. 64 коп., отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Признать исчисленную в отношении налогоплательщика ФИО1 (ИНН <***>) в лице законного представителя ФИО2 (ИНН <***>) - земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 9 руб., пеня за 2014 год в размере 0 руб. 07 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских поселений: налог за 2015 год в размере 134 руб. 00 коп., пеня за 2015 год в размере 14 руб. 57 коп.,, безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий С.В. Юпуртышкина