УИД 72RS0014-01-2022-013301-42
2а – 9910/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 28 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №а- 9910/2022 по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес>, выразившееся в не совершении повторных исполнительных действий и неприменении, в том числе повторно мер принудительного исполнения после возобновления исполнительного производства №-ИП от 09.06.2022г. в отношении ФИО1 и обязании судебного пристава – исполнителя восстановить нарушенные права ООО «РИЦ ЖКХ»
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице директора ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями. Требования мотивированы тем, что в РОСП Ленинского АО <адрес> находится на исполнении исполнительное производство в отношении должника ФИО1 которое 16.12.2021г. было окончено. Заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО <адрес> ФИО3 13.09.2022г. постановлением об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства отменено, постановление об окончании исполнительного производства от 16.12.2021г. отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП. 04.10.2022г. обществу поступило уведомление о ходе исполнительного производства, из которого стало известно, что с даты возобновления исполнительного производства судебным приставом – исполнителем повторно не совершались исполнительные действия, а так же не применялись меры принудительного исполнения. Бездействия судебного пристава –исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес> нарушают права ООО «РИЦ ЖКХ» на своевременное исполнение судебного решения.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.
Судом установлено, что 09.06.2020г. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО <адрес> ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа №м от 20.08.2019г. выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>, предмет исполнения: взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 2 414,6 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ».
Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 16.12.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено.
Постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 13.09.2022г. постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.12.2021г. начальником отделения – старшим судебным приставом РОСП Ленинского АО <адрес> отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 18979/22/72004-ИП. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника <адрес>, на стук дверь ни кто не открыл, опросить соседей не удалось, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 21.09.2022г. Кроме того, были сделаны запросы в ЗАГС, в адресную справочную, а так же осуществлен телефонный звонок в адресную справочную, согласно телефонограммы имеется ФИО1 уроженка <адрес>, идентифицировать, что это один и тот же человек не удалось.
Как установлено в судебном заседание сведения о месте рождения, дате рождения должника в исполнительном документе отсутствуют, т.е. судебным приставом – исполнителем принимались меры для розыска должника и ее идентификации, но при отсутствии установочных данных на должника, это сделать не представилось возможным.
Таким образом, после возобновления исполнительного производства судебным приставом принимались меры для идентификации должника с целью установления ее места проживания, наличия имущества и денежных средств. Все необходимые запросы для этого судебным приставом – исполнителем были сделаны. Взыскателем дополнительные сведения о должнике, которые способствовали бы идентификации должника и исключили бы незаконное возложение обязанности на иных лиц с аналогичной фамилией, именем и отчеством представлено не было.
Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.10.2022г. исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт наличия бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя не нашел своего подтверждения и опровергается материалами исполнительного производства.
При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований заявлению «ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес>, выразившееся в не совершении повторных исполнительных действий и неприменении, в том числе повторно мер принудительного исполнения после возобновления исполнительного производства №-ИП от 09.06.2022г. в отношении ФИО1 и обязании судебного пристава – исполнителя восстановить нарушенные права ООО «РИЦ ЖКХ» отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Михалева