Дело № 2а - 674/2022
34RS0026-01-2022-000868-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленинск Волгоградской области 14 ноября 2022 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Молоканова Д.А.,
при секретаре Сукочевой Д.Ю.,
с участием заместителя прокурора Ленинского района Волгоградской области Колупаева А.А.,
представителя административного истца ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области – Т, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение колония-поселение № 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее - ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО об установлении административного надзора, указывая, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29.10.2020 года приговором Ленинского районного суда Волгоградской области по части 1 статьи 134 УК РФ на 2 года ограничения свободы.
Постановлением от 15.03.2021 года Ленинского районного суда Волгоградской области заменена неотбытая часть наказания - ограничение свободы составляющая - один год восемь месяцев двадцать восемь дней назначенного по приговору от 29.10.2020 года на 1 год 8 месяцев 28 дней лишения свободы в колонии-поселении, из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15.03.2021 года до вступления постановления в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день отбытия наказания.
Приговором от 24.03.2021 года Ленинского районного суда Волгоградской области по пункту «А» части 2 статье 158 УК РФ на 1 год 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору от 29.10.2020 года окончательно назначено 2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Зачтен в срок отбытия наказания отбытое наказание по приговору от 29.10.2020 года в виде ограничения свободы - 3 месяца 2 дня, в виде лишения свободы с 15.03.2021 года по 23.03.2021 года.
В соответствии с пунктом «а» части 3.1 статьи 72 УК РФ зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 24.03.2021 года до вступления настоящего приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом части 3.3 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации.
13.05.2021 года апелляционным постановлением Волгоградского областного суда постановление Ленинского районного суда Волгоградской области от 15.03.2021 года изменено: заменено ограничение свободы, составляющее 1 год 8 месяцев 28 дней по приговору от 29.10.2020 на 10 месяцев 14 дней лишения свободы, из расчета 2 дня ограничения свободы за 1 день лишения свободы.
16.06.2021 года апелляционным постановлением Волгоградского областного суда приговор от 24.03.2021 года изменен: назначено отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 2 года в колонии-поселении.
Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 24.03.2021 года до вступления приговору в законную силу, т.е. до 16.06.2021 года в соответствии с пунктом «в» части 3.1 статьи 72 УК РФ из расчета 1 день за 2 дня отбывания наказания, с четом положений части 3.3 статьи 72 УК РФ.
Осужденный ФИО отбывает срок наказания в ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области с 29.06.2021 года.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом:
В колонию прибыл 29.06.2021 года из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, на момент прибытия в учреждение взысканий и поощрений не имел.
Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка нарушает, имеет 3 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий.
Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаяния нет. Трудоустроен кухонным рабочим, отношение к труду удовлетворительное. Исполнительных листов в учреждение не поступало.
В обращении с администрацией ИУ и другими осужденными не вежлив.
На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует посредственно, из проводимых с ним мероприятий положительных выводов для себя не делает.
Поставлен на профилактический учёт как лицо склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних (протокол №32 от 30.07.2021 г.).
В быту опрятен, личную гигиену соблюдает, спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном состоянии.
По характеру: осторожный, толерантный, подозрительный.
Родственные отношения поддерживает в установленном законом порядке.
Проживает: <адрес>. Из документов в наличии: паспорт, полис ОМС; СНИЛС,.
Жизненные планы не определены, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.
За время отбывания наказания имеет 3 не снятых и не погашенных дисциплинарных взыскания, имеет 1 поощрение.
Административный истец просит суд установить в отношении осуждённого ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив следующие ограничения:
- Запрещение пребывания в определенных местах;
- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов;
- Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области заявленные требования уточнила, просит установить осужденной ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив ограничения:
- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов;
- Запрещение выезда за установленные судом пределы территории; Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО с заявленными требованиями согласился частично, против установления ему административного надзора не возражал, однако возражал против установления ему ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов по 06.00 часов, и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку он намерен после освобождения, устроится в пекарню в <адрес> или таксистом, где предполагается работа в ночное время, и явку два раза в месяц для регистрации считает слишком частой.
Прокурор в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установить осужденному ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц по месту фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судами установлено, что ФИО осужден приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 29.10.2020 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам ограничения свободы. Приговор вступил в законную силу 10.11.2020 года.
Постановлением Ленинского районного суда Волгоградской области от 15.03.2021 года представление филиала по Ленинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области о замене неотбытой части наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы в отношении ФИО, удовлетворено.
ФИО, неотбытая часть наказания - ограничение свободы, составляющая - 1 год 8 месяцев 28 дней, назначенного приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 29.10.2020 года по ч. 1 ст. 134 УК РФ, заменена лишением свободы сроком – 1 год 8 месяцев 28 дней, из расчёта один день лишения свободы за два дня ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Избрана мера пресечения содержание под стражей, он взят под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания исчислен с момента вступления постановления в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания время его нахождения под стражей - с 15.03.2021 года до дня вступления постановления в законную силу, из расчёта один день содержания под стражей за один день отбытия наказания.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 13.05.2021 года постановление от 15.03.2021 года изменено: неотбытая часть наказания - ограничение свободы, составляющая 1 год 8 месяцев 28 дней по приговору от 29.10.2020 года, заменена на 10 месяцев 14 дней лишения свободы, из расчета 2 дня ограничения свободы за 1 день лишения свободы.
Приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 24.03.2021 года ФИО осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 29.10.2020 года назначено окончательное наказание 02 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, он взят под стражу в зале суда.
Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора суда в законную силу. Зачтено в срок отбытия наказания отбытое наказание по приговору от 29.10.2020 года в виде ограничения свободы - 3 месяца 2 дня, в виде лишения свободы с 15.03.2021 года по 23.03.2021 года.
В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 24.03.2021 года до вступления настоящего приговора в законную силу, из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 16.06.2021 года приговор от 24.03.2021 изменен: отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 2 года ФИО1 назначено в колонии-поселении.
Зачтен в срок лишения свободы время содержания под стражей с 24.03.2021 года до вступления приговора в законную силу, т.е. до 16.06.2021 года в соответствии с п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета 1 день содержания под стражей за 2 дня отбывания наказания, с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.
Зачтено в срок лишения свободы отбытое наказание по приговору от 29.10.2020 года 3 месяца 2 дня ограничения свободы и лишение свободы с 15.03.2021 года по 23.03.2021 года.
Конец срока отбытия наказания 20.12.2022 года.
Осужденный ФИО отбывает назначенное судом наказания в ФКУ КП-27 УФСИН России по Волгоградской области с 29.06.2021 года. В колонию прибыл 29.06.2021 года из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, на момент прибытия в учреждение взысканий и поощрений не имел.
Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка нарушает, имеет 3 не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий.
Трудоустроен кухонным рабочим, отношение к труду удовлетворительное.
В обращении с администрацией ИУ и другими осужденными не вежлив.
На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует посредственно, из проводимых с ним мероприятий положительных выводов для себя не делает.
Поставлен на профилактический учёт как лицо склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних (протокол №32 от 30.07.2021 г.).
Жизненные планы не определены, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.
За время отбывания наказания имеет 1 поощрение и 3 не снятых и не погашенных дисциплинарных взыскания.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО был осужден за совершении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Определяя срок административного надзора, применяя положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре», и принимая во внимание положения статьи 86 УК РФ, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО сроком на 03 года.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО следующие ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы территории Ленинского района Волгоградской области;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора ФИО подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» перечню таких ограничений и не противоречат ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить в отношении ФИО на период административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за пределы территории Ленинского района Волгоградской области;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Молоканов Д.А.
Копия верна. Судья