Решение по делу № 2А-417/2025 от 16.05.2025 | Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2025 года с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Зубовой Е.В.

при секретаре судебного заседания Тарту М.В.,

с участием помощника прокурора Будановой К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-417/2025 по административному иску начальника ОМВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО3 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

В административном иске указано, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 17.05.2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет c административными ограничениями в виде: запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания c 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Самарской области; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

03.09.2019 ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самаре как поднадзорное лицо. Установлен срок административного надзора c 03.09.2019 по 03.09.2027.

При постановке на учет в ОП № 1 Управления МВД России по г. Самара ФИО5 был предупрежден o том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи c совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения.

За период 2021 года ФИО4 неоднократно совершил административные правонарушения, в связи c чем решением Кировского районного суда г. Самары от 22.11.2021 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, в установленные данным органом дни.

23.12.2024 ФИО4 поставлен на профилактический учет в O МВД России по Кинель-Черкасскому району, как поднадзорное лицо, в связи co сменой места жительства.

При постановке на учет в O МВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО6 был предупрежден o том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи c совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения.

ФИО4, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные действия, a именно: совершает правонарушения в части несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях: ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от 20.12.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 20.12.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от 06.02.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении N <адрес>6 от 06.02.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен частично; ст. 20.21 КоАП РФ от 13.03.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении N <адрес>0 от 13.03.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф не оплачен; ст. 20.21 КоАП РФ от 21.03.2025 (административное правонарушение совершено в 23 ч. 20 минут). Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.04.2025 назначено административное наказание в виде административного ареста; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ от 22.03.2025 (административное правонарушение совершено в 23 ч. 10 минут). Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.04.2025 назначено административное наказание в виде административного ареста.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и к административным правонарушениям против порядка управления,

04.02.2025 дознавателем отдела дознания отдела полиции по Kировскому району Управления МВД России по г. Самара в отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч<данные изъяты>.

05.04.2025 следователем следственного управления Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

ФИО4 холост, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен. Представленные сведения o личности ФИО4 и его поведении после установления административного надзора, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности свидетельствует, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Ссылаясь на п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-272 КАС РФ, административный истец просит: отменить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Сохранить установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Самарской области.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания c 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Помощник прокурора Кинель-Черкасского района Буданова К.Д. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Будановой К.Д., суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается, продляется, прекращается, а также административные ограничения отменяются и дополняются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в период с 29.08.2014 по 28.08.2019 по приговору Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 17.05.2019 г. ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания c 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц (л.д. 10-11).

03.09.2019 ФИО5 поставлен на профилактический учете в ОП № 1 по г. Самаре УМВД России (л.д.12), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 13-15).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 22.11.2021 года ФИО5 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в установленные данным органом дни (л.д. 16-17).

Из представленных суду материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.12.2024 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 06.02.2025 по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ назначен штраф 500 рублей; 13.03.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ- штраф 500 рублей; 21.03.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ- назначен административный арест; 22.03.2025 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – назначен административный арест. Постановления не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. 19-25).

Судом установлено, что ФИО5, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы административного истца о том, что поднадзорному следует дополнить административные ограничения, обоснованы, подлежащими удовлетворению, поскольку представленные сведения о личности ФИО5 и его поведение после установления административного надзора свидетельствует о том, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.

Установление дополнительного административного ограничения необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований считать, что указанное истцом административное ограничение может нарушить права административного ответчика, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Отменить ранее установленные в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания c 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, срок административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в силу ст. 298 ч.5 КАС РФ через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено и оглашено 16.05.2025 г.

<данные изъяты>