Постановление по делу № 5-46/2023 от 02.03.2023

Дело № 5-46/2023 02 марта 2023 года

УИД 29MS0053-01-2023-000753-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г. Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 107а, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Стаскевича ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, работающего в АО «ПО «Севмаш», имеющего ежемесячный доход 50000 руб., женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

05.12.2022 в период времени с 10 часов 30 минут до 12 часов 30 минут в кабинете № 2 административного здания ОМВД России по г.Северодвинску по адресу: <...> установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, используя персональную страницу пользователя социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет», зарегистрированный под именем «ФИО4» (<адрес>) разместил:

-18.06.2022 в 11:01 под новостным постом от 16 июня 2022 в 10:30 в сообществе «<данные изъяты>» (<адрес>) комментарий «Егор, фига у тебя вата из ушей лезет. Какая третья мировая ты о чем? Россия напала на суверенное государство, разрушает и убивает! И не надо баек что ракеты с «Града» попадают только по военным объектам. Умирают дети женщины и старики. И раз уж третья мировая началась тебе пора шиврон Z прилепить и в окоп ползти», доступный по ссылке: <данные изъяты>

-27.04.2022 в 8:34 под новостным постом от 25 апреля 2022 в 20:41 в сообществе «<данные изъяты>.» (<адрес>) комментарий «Не надо было нападать на Суверенное государство с братским народом. А потом говорить, что все плохие, а мы хорошие.», доступный по ссылке: <данные изъяты>

-под новостным постом от 12 апреля 2022 в 00:52 в сообществе «<данные изъяты> (<адрес>) следующие комментарии: 12.04.2022 в 12:04: «Пройдет время и все поймут, какие преступления совершала России на территории суверенного государства Украина. Все сверху написавшие увидят Бучу Краматорск Харьков Мариуполь, только не по первому каналу. А на суде в Гааге. Где все причастные к этому будут сидеть и говорить, что они выполняли приказ и они не виноваты и опускать взгляд. Миру Мир», доступный по ссылке: <данные изъяты>; 12.04.2022 в 14:00: «Андрей, так я из России. Зачем бомбить Мариуполь? Зачем убивать женщин, детей, стариков? Зачем все это поддерживать? Ради чего умирают тысячи Российских и Украинских солдат?», доступный по ссылке: <данные изъяты>; 12.04.2022 в 14:02: «Юрий, я из России так то. Гордиться уничтожением городов и убийством мирных жителей - это твой путь?», доступный по ссылке: <данные изъяты>; 12.04.2022 в 16:13: «Андрея, я вас понимаю. Тяжело осознать, что государство в котором мы с вами живем, творит чудовищные деяния на территории Украины. Ведь по телевизору этого не показывают.», доступный по ссылке: <данные изъяты>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании, воспользовавшись правом, предусмотренном статьей 51 Конституции РФ, от дачи пояснений отказался, представил письменные возражения.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев фотоматериал, представленный на CD-диске, и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно части 1 статье 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности её территории.

В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (часть 4 статьи 1 Закона об обороне).

Вооружённые Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Закона об обороне).

Вооружённые Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Закона об обороне).

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 2.1 статьи 10 Закона об обороне в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Решение об оперативном использовании за пределами Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (часть 1 статьи 10.1 Закона об обороне).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании статьи 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Аналогичные положения закреплены в пункте «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика, Российская Федерация и Луганская Народная Республика 21.02.2022 заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьёй 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Указами Президента РФ от 21.02.2022 № 71 и № 72, с учётом волеизъявления народов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, отказа Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Глав Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации указано обеспечить до заключения договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Президент Российской Федерации ФИО2 24.02.2022 объявил о проведении специальной военной операции с использованием Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по защите жителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.

В соответствии с Федеральным Конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области» и Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» (далее - Федеральные конституционные законы) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания Договоров между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской областью и Херсонской областью об их принятии в Российскую Федерацию и, соответственно, образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации - то есть с 30.09.2022.

Таким образом, Вооруженные Силы Российской Федерации до указанной даты на территории Украины, в том числе в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях осуществляли деятельность по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности, защиты интересов Российской Федерации и её граждан на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В судебном заседании установлено, что Стаскевич ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом (никнеймом) «ФИО4» (<данные изъяты>) разместил сети «Интернет» в открытом доступе:

-27.04.2022 в 8:34 под новостным постом от 25 апреля 2022 в 20:41 в сообществе «<данные изъяты> (<адрес>) комментарий «Не надо было нападать на Суверенное государство с братским народом. А потом говорить, что все плохие, а мы хорошие.», доступный по ссылке: <данные изъяты>;

Анализируя тексты указанных комментариев (с учетом дат их размещения), судья приходит к выводу, что в них автор негативно характеризует действия Вооруженных Сил РФ в ходе проведения специальной военной операции на Украине. Использование глаголов «напала», «разрушает», «убивает», «нападать» применительно к Российской Федерации и Вооруженным Силам РФ, утвердительных словосочетаний «какие преступления совершала России на территории суверенного государства Украина», «творит чудовищные деяния на территории Украины», упоминание суда в Гааге в значении Международного суда ООН свидетельствует о том, что в данных комментариях Вооруженные Силы РФ приравниваются к военным преступникам, напавшим на Украину, уничтожающим города и убивающим мирное население этой страны. Специальная военная операция называется автором третьей мировой войной, в которой Российская Федерация характеризуется как страна - агрессор, развязавшая военные действия на Украине. Указанные комментарии содержат ссылки на бездоказательные, а соответственно недостоверные факты совершения Вооруженными Силами РФ, как умышленных действий, убийств мирных жителей и уничтожения городов на территории Украины. Во всех комментариях применительно к действиям Вооруженных Сил РФ в ходе специальной военной операции употребляется негативно-окрашенная лексика. Использование указанных слов и выражений в контексте анализируемых комментариев характеризует действия Вооруженных Сил РФ на территории Украины как военное преступление, вооруженную агрессию, имеющих цель уничтожить, захватить указанное государство и его народ, что не соответствует целям и задачам данной специальной операции и предназначению Вооруженных Сил РФ при ее проведении.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что указанные комментарии (с учетом дат их размещения) формируют негативное отношение к действиям Вооруженных сил Российской Федерации, осуществляемым в ходе проведения специальной военной операции, а тексты данных комментариев характеризуются как направленные на дискредитацию, то есть очернение, умышленный подрыв авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации, искажение поставленных перед ними целей и задач в ходе проведения специальной военной операции и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Факт размещения ФИО1 вышеуказанных комментариев подтверждается рапортами участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 13.01.2023, от 23.12.2022, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Архангельской области ФИО5 от 05.12.0222, актом наблюдения электронной страницы в интернете от 05.12.2022 (с приложенными фотоматериалами размещенных комментариев (на DVD-диске), справкой ИБД-Р оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Архангельской области ФИО5 от 30.11.2022, сообщением ООО «В Контакте», сообщением филиала ПАО «МТС» в Архангельской области от 04.11.2022, которые в силу статьи 26.7 КоАП РФ отнесены к самостоятельным доказательствам по делу об административном правонарушении.

Сведений о том, что представленные в дело фотоматериалы подвергались монтажу или каким-либо другим изменениям не имеется.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждают, что вышеперечисленные комментарии в социальной сети «ВКонтакте» размещены именно ФИО1

Также событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 29АК№724739/527/255, который составлен уполномоченным должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено, он отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии КоАП РФ.

Данный протокол составлен при участии ФИО1 и содержит сведения о разъяснении процессуальных прав последнему.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 каких-либо замечаний и возражений не заявлял.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что размещение ФИО1 вышеуказанных комментариев в свободном доступе в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» свидетельствует о публичном характере их распространения, а действия ФИО1 по размещению вышеуказанных комментариев в свободном доступе в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» носили умышленный характер, поскольку он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал их наступления.

В данном случае личное и добровольное размещение ФИО1 указанных комментариев свидетельствует об искажении им целей и задач проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку он совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В связи с чем, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения дела об административном правонарушении не установлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, поскольку вменяемое ФИО1 деяние является длящимся, срок давности по которому составляет 3 месяца и исчисляется со дня его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из указанной нормы закона вытекает, что освобождение лица от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи и должностного лица.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае отсутствуют основания для признания совершённого административного правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допущены действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Следовательно, допущенное нарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения и не может быть признано малозначительным.

С учётом изложенных обстоятельств, не имеется также оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае, поскольку в отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

Вместе с тем, судья усматривает основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи.

В соответствии с положениями частей 2.2, 2.3 статьи. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, постоянное место жительства, источник и размер ежемесячного дохода, семейное положение (наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка), то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, судья полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, в данном случае, будет в достаточной мере соответствовать тяжести совершённого правонарушения, а также принципам законности и справедливости административной ответственности.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать Стаскевича ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), номер счета получателя платежа № 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, код ОКТМО 11730000, Кор./счёт: 40102810045370000016, Отделение Архангельск Банка России/УФКпо Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК - 18811601201019000140, УИН 18880429230297247395.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, <...>, кабинет 113, либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Русанова