Дело № 2а-77/2023

24RS0047-01-2023-000046-86

Стр. 3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Тявлиной М.А.,

при секретаре: Команич М.О.,

с участием: прокурора Северо-Енисейского района Маркграф Д.А., административного истца – представителя ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Требования мотивированы тем, что ФИО2, на основании решения суда от 29.07.2022 года, состоит на учете в Отделении МВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края с 20.01.2023 года, как поднадзорное лицо. Вместе с тем, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и после этого трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом неоднократно допущенных ФИО2 нарушений, в течении одного года, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал об удовлетворении требований, поскольку установленные административные ограничения препятствуют ему работать, в том числе и в ночное время.

Прокурор Северо-Енисейского района Красноярского края ФИО4 полагал требования административного истца законными и обоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ли пребывания для регистрации является обязательным.

Положением пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, 13 июня 2018 года ФИО2 осужден приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по совокупности с приговором от 07.03.2018 года, к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 29.07.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания; установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ФИО1 по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается доводами истца, изложенными в иске.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и поставлен на учет в ФИО1 по <адрес>.

При заведении дела административного надзора ФИО2 предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Копия предупреждения вручена поднадзорному под роспись. Данный факт административным ответчиком не оспаривается.

После этого ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 06.01.2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; 09.01.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 16.01.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. При этом постановления от 06.01.2023 года, 16.01.2023 года вступили в законную силу.

Таким образом, в течении одного года административный ответчик два раза совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, самим административным ответчиком фактически в ходе рассмотрения дела не оспорены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательств, в их совокупности с пояснениями сторон, суд исходит из того, что административный ответчик в течении года к моменту обращения с иском в суд, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусматривающих административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, а потому у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений, с учетом личности административного ответчика, а также конкретных обстоятельств дела, в частности обстоятельств совершения административных правонарушений, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, что, по мнению суда, будет в достаточной мере способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, а также окажет воспитательное воздействие на ФИО2, в целях недопущения совершения им других административных правонарушений.

При этом, ФИО2 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Доводы ответчика о том, что установленные в отношении него ограничения препятствуют трудоустройству в организацию со сменным графиком работы, в том числе и в ночное время, не основаны на законе.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные в отношении ответчика ограничения основаны на нормах федерального закона, при этом указанные ограничения не умаляют достоинство заявителя, не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения и иных его прав и свобод, а также не ограничивает ответчика в выборе места жительства и не препятствует трудоустройству по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Северо-Енисейскому району Красноярского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ограничения на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.А. Тявлина

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023 года.