Решение по делу № 2А-261/2023 от 31.05.2023

УИД – 11RS0017-01-2023-000389-02

Дело № 2а-261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 31 мая 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 28.03.2023 №128),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что11.12.2015 года приговором Сысольского районного суда Республики Коми ФИО2 осужден по ч.З ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30- п. «а» ч 3 ст. 158, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ловоозерского районного суда Мурманской области от 30.03.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет.12.09.2018 приговором Сысольского районного суда Республики Коми по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.02.2019 освобожден из места отбытия наказания. Наказание отбывал в УФСИН России по Республике Коми ФКУ ИК-19 г. Ухта. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 04.06.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 22.06.2021. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 21.03.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.04.2022. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, ограничения, возложенные на него судом не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, нарушает возложенные в отношении него административные ограничения. Факты противоправного поведения поднадзорного, указывают на нежелание встать на путь исправления. Установление дополнительного ограничения в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе, является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО, в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что против дополнения ранее установленных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Киршина А.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, приведённых в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 04.06.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 22.06.2021.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 21.03.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.04.2022.

По сведениям МО МВД России «Сысольский», пояснениям представителя административного истца, после ранее установленных ФИО2 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019административных ограничений, дополнительных установленных решениями Сысольского районного суда Республики Коми от 04.06.2021, от 21.03.2023 административных ограничений, ФИО2 своего поведения не изменил, ограничения, возложенные на него судом не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, злоупотребляя спиртными напитками, характеризуется исключительно с отрицательно стороны, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по административному надзору МО МВД России «Сысольский» по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2, несмотря на установленные ранее административные ограничения, дополнительные ограничения, продолжил совершать противоправные действия.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений являются обоснованными.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, свидетельствующих о том, что ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков, и принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 04.06.2021 поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженцу <адрес> административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе, изменить.

Установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес> в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина