РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 г. с. Курманаевка
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Халитова М.З.,
при секретаре Алякскиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№) по иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 и ГУФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 и к ГУФССП России по Оренбургской области, в котором просит:
признать незаконными бездействие названного судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации должника, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника в период с в период с ДД.ММ.ГГГГ;
обязать судебного пристава-исполнителя Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО2 (до регистрации брака – ФИО3) о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя вне зависимости от даты и времени судебного заседания.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 – просила оставить административные исковые требования без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив административное исковое заявление, возражения административного ответчика на административный иск, исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства №№, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.
ДД.ММ.ГГГГ г. вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Курманаевского района Оренбургской области №№ с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскано 20264,02 рублей в счет задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также 403,96 рублей в счет возмещения судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении в суд общей юрисдикции, а всего 20667,98 рублей.
Вышеназванный исполнительный документ направлен мировым судьей взыскателю для его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный документ поступил в Курманаевский РОСП ГУФССП России по Оренбургской области с заявлением взыскателя о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4 на основании вышеуказанного исполнительного документа и для его исполнения в отношении должника возбуждено исполнительное производство №№, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ были истребованы сведения из органов ЗАГС об актах гражданского состояния должника, в результате чего установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак и в связи с эти изменила фамилию на ФИО5.
Кроме того, в ходе исполнительного производства с целью установления имущества должника, в том числе и по его месту жительства, направлены запросы в ФНС, ПФР, банки, операторам связи, МВД России, иные запросы об имуществе, получении заработка и месте жительства должника.
В результате этого установлено, что ФИО2 индивидуальным предпринимателем не является, сведения об официальном трудоустройстве отсутствуют, транспортные средства за должником не зарегистрированы, установлены банковские счета должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда должника из Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу проживания должника, однако должник и ее имущество не обнаружены.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в результате обращения в Администрацию муниципального образования Ефимовский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области установлено, что ФИО6 зарегистрирована, но не проживает по адресу: <адрес>.
Вышеизложенные фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными пояснениями ответчика, а также материалами вышеупомянутого исполнительного производства, в том числе судебным приказом, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава о возбуждении исполнительного производства, иными постановлениями судебного пристава-исполнителя, актами совершения исполнительных действий, сводками по исполнительному производству, письмом администрации сельсовета.
Перечисленные выше исследованные по делу доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, содержат достаточные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, полностью соответствуют требованиям процессуального закона о допустимых средствах доказывания, а их совокупность – достаточной для разрешения дела по существу.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.227 ч.2 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и возлагает на административного ответчика обязанность устранить соответствующие нарушения, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст.30 ч.ч.1, 8 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, о чем судебным приставом-исполнителем выносится соответствующее постановление.
Согласно ст.36 ч.ч.1-6.1, 8 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6.1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
По смыслу положений ст.ст.64, 68 Закона об исполнительного производства судебный пристав-исполнитель для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и восстановления нарушенных права, свободы и законных интересов взыскателя, уполномочен совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, а также принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в данных статьях закона.
По смыслу положений Закона об исполнительном производстве неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, а также вышеизложенные положения законодательства об исполнительном производстве и об административном судопроизводстве, суд считает, что, вопреки убеждению административного истца, бездействие, не соответствующее нормативным правовым актам и нарушающее права, свободы и законные интересы административного истца, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства допущено не было, а потому признает требования административного истца необоснованными и оставляет административный иск без удовлетворения.
На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.175-177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Курманаевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 и ГУФССП России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 26 января 2023 г.
Судья М.З. Халитов
<данные изъяты>