Дело № 2а-3202/2022(УИД 37RS0022-01-2022-003447-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 29ноября 2022 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.

при помощнике ФИО1,

с участием

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Рождественской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительногоадминистративного ограниченияв виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

ФИО2, была осуждена приговором Лефортовского районного суда г.Москвы от 01.06.2015 г. по ч.4 ст. 159.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО2 30.11.2017 г. по отбытию срока наказания.

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 06.09.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 04.12.2023 г.

26.09.2017 г. ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново как поднадзорное лицо, однако в период с апреля 2018 г. по апрель 2019 г. уклонялась от административного надзора.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 02.07.2019 г. ФИО2 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

После освобождения из мест лишения свободы решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 17.03.2021 г. ФИО2 был установлен административный надзор до 30.11.2025 г. до погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г.Иваново.

30.03.2021 г. ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново как поднадзороное лицо.

20.09.2021 г. ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново по ст. ст. 158 ч. 1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора суда следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

25.11.2021 г. ФИО2 освобождена из СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 23.03.2022 г. в отношении ФИО2, был установлен административный надзор до 30.11.2025 г., а также установлены административные ограничения: обязательная явка 2раза а месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования – территорию г.Иваново Ивановской области.

С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлечена к административной ответственности, а именно:

- 20.04.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 11.04.2022 г. 20.04.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 27.04.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 24.04.2022 г. 27.04.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 05.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 26.04.2022 г. 05.05.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание вразмере 500 рублей;

- 12.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 02.05.2022 г. 12.05.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 24.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 21.05.2022 г. 24.05.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 510 рублей;

- 31.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 27.05.2022 г. 31.05.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 27.07.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ - 20.07.2022 г. ФИО2 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. 27.07.2022 г. постановлением полицейского отдела полиции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- 12.08.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – 08.08.2022 г. не явилась на отметку регистрации. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Иваново ФИО2, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

- 09.09.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ 16.03.2022 г. нарушил ограничение, установленное решением суда о надзоре. 09.09.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 14.09.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 06.09.2022 г. 14.09.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 04.10.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 26.09.2022 г. 14.10.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 505 рублей.

На основании изложенного вриозаместителяначальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново просит дополнить ФИО2 ранее установленный поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново не участвовал, в представленном суду заявлении, поддерживая требования в полном объеме и просит их удовлетворить, дело просит рассмотреть в своё отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месту судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления, с которым она согласна в полном объеме, без ее участия.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также –административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 была осуждена приговором Лефортовского районного суда г.Москвы от 01.06.2015 г. по ч.4 ст. 159.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободилась ФИО2 30.11.2017 г. по отбытию срока наказания.

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 06.09.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 04.12.2023 г.

26.09.2017 г. ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново как поднадзорное лицо, однако в период с апреля 2018 г. по апрель 2019 г. уклонялась от административного надзора.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 02.07.2019 г. ФИО2 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

После освобождения из мест лишения свободы решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 17.03.2021 г. ФИО2 был установлен административный надзор до 30.11.2025 г. до погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г.Иваново.

30.03.2021 г. ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново как поднадзороное лицо.

20.09.2021 г. ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка №6 Фрунзенского судебного района г.Иваново по ст. ст. 158 ч. 1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора суда следует, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

25.11.2021 г. ФИО2 освобождена из СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 23.03.2022 г. в отношении ФИО2, был установлен административный надзор до 30.11.2025 г., а также установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза а месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования – территорию г.Иваново Ивановской области.

В настоящее время в течение одного года ФИО3 неоднократнопривлечена к административной ответственности, а именно:

- 20.04.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 11.04.2022 г. 20.04.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 27.04.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 24.04.2022 г. 27.04.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 05.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 26.04.2022 г. 05.05.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 12.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 02.05.2022 г. 12.05.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 24.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 21.05.2022 г. 24.05.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 510 рублей;

- 31.05.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 27.05.2022 г. 31.05.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 27.07.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ - 20.07.2022 г. ФИО2 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. 27.07.2022 г. постановлением полицейского отдела полиции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- 12.08.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – 08.08.2022 г. не явилась на отметку регистрации. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Иваново ФИО2, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

- 09.09.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ 16.03.2022 г. нарушил ограничение, установленное решением суда о надзоре. 09.09.2022 г. постановлением заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 14.09.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 06.09.2022 г. 14.09.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 500 рублей;

- 04.10.2022 г. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 26.09.2022 г. 14.10.2022 г. постановлением заместителем начальника отдела полиции ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново назначено административное наказание в размере 505 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2 после установления ей решением суда административного надзора с административными ограничениями совершила в течение одного года более двух административных правонарушений.

Из характеристики на ФИО2, составленной как на лицо, состоящее на учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, выданной ст. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Как следует из предупреждения ФИО2 от 04.04.2022 г, ей разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО2 в период действия административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч.1 ст.20.1 КоАП суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограниченияв отношении ФИО2,находящейся под административным надзором,в видеобязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст.2 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений и оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО2, не возражавшую против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО2 установлении дополнительного административного ограничения.

Дополнить установленные решениемФрунзенского районного суда г.Иваново от 23.03.2022 г.административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.П. Каманина