К делу № 2-1646/2023
УИД 61RS0022-01-2023-000487-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бушуевой И.А.
при секретаре судебного заседания Волковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третье лицо - ГСК-57 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третье лицо - ГСК-57 о признании права собственности на гараж.
В обоснование иска указано, что истец является членом Гаражно-строительного кооператива ГСК-57 и ей принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от <дата>, выданной Председателем ГСК-57. ГСК-57 располагается на земельном участке, общей площадью 7 961 кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием: Для размещения боксовых гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежит Муниципальному образованию «город Таганрог» и на основании постановления Администрации г.Таганрог № от <дата> Комитет по управлению имуществом г.Таганрога передан в аренду ГСК-57 по договору аренды № от <дата> сроком по <дата>. Истица указала, что обратилась за разрешением на ввод в эксплуатацию гаража в Администрацию г.Таганрога, но ответа не получила. Также она обратилась в КУИ г.Таганрога с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от <дата> № 137-Ф3. Письмом КУИ г.Таганрога 03.10.2022г. № истице было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, т.к. согласно пункту 18 статьи 3.7 Федерального закона положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей, находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей. Истица ссылается, что спорный гараж находится на земельном участке площадью 7 961 кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием: для размещения боксовых гаражей для хранения индивидуального автотранспорта, по адресу: <адрес>. Паевые взносы выплачены полностью. Гараж № расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам санитарно-бытовым и противопожарным условиям, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания обеспечивает его надежность; долговечную эксплуатацию. Несущие конструкции гаража № обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Гараж не создает угрозу жизни и здоровью как собственнику, так же смежным землепользователям. Несущие и ограждающие конструкции гаража находятся в исправном и работоспособном эксплуатационном состоянии. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на гараж № по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога, ГСК «ГСК-57» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель Администрации представил суду возражения на исковые требования, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.
В силу п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Отсутствие в статье 222 Гражданского кодекса РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).
Материалами дела установлено, что ФИО1 является членом ГСК-57 и ей принадлежит гараж №, паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой №1 от <дата>, выданной председателем правления ГСК-57 (л.д.65).
Земельный участок по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, предоставлен для размещения боксовых гаражей для хранения индивидуального автотранспорта. Согласно договора аренды № от <дата>, заключенного между КУИ г. Таганрога и ГСК «ГСК-57» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен в аренду, сроком до 09.10.2037г. (л.д.46-49).
В соответствии с заключением эксперта ФИО2 № от <дата>, проведенным осмотром и представленными документами экспертом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ряду аналогичных строений, расположен объект исследования - гараж № в ГСК-57. Конструктивно, гараж, расположенный по адресу: <адрес> выполнен из кирпича, имеет перекрытие, выполненное из сборных железобетонных плит. Гараж, наряду с соседними гаражами, выполнен в подземном исполнении с перекрытием всех строений и с въездом через въездные ворота. По перекрытию выполнена мягкая рулонная кровля с утеплением и пароизоляцией. В перекрытии подземных гаражей, в районе расположения общего коридора, имеются вентиляционные фонари с установленными металлическим вентиляционными решетками. Исследуемый гараж имеет смотровую яму. Нежилое строение гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 31,4 кв.м., требованиям действующих норм соответствует, угрозу жизни и безопасности для окружающих не представляет.
В процессе рассмотрения гражданского дела, представителем ответчика не было оспорено заключение эксперта, ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы заявлено не было.
Ответом Администрации г. Таганрога № от 31.10.2022г. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № по адресу: <адрес>, поскольку гараж является самовольной постройкой.
В 2022 году ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но было вынесено уведомление №2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Как видно из материалов дела, гараж расположен в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей в ГСК-57, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, поэтому имеются все основания для признания права собственности за истцом на гараж.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на гараж № площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий И.А. Бушуева
Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2023 года.