№ 2-3405/2023
70RS0004-01-2023-004065-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 г. Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Галицкой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 107326 руб. 70 коп., в том числе задолженности по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 351 руб. 36 коп., задолженности по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 975 руб. 34 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обь» предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 44943 кв. м., с кадастровым номером № Между муниципальным образованием «<адрес>» и ООО «Обь» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером № Передаваемый земельный участок подлежит совместному использованию всеми лицами, имеющими имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющимся предметом договора. ДД.ММ.ГГГГ стороны указанного договора заключили дополнительное соглашение к договору №, в котором установлены индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору расторгнут соглашением сторон. До приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик не мог использовать земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие заключенного договора аренды обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы
Истец, извещенный надлежащим образом о судебном заседании своего представителя в суд не направил.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований (то есть, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке).
В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.
В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства объемом 1147 куб. м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, назначение: спиртохранилище.
Как указывает истец, принадлежащий ответчику объект незавершенного строительства расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 4311 кв. м., с кадастровым номером №
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 44943 +/- 74,2 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, виды разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Из земельного участка с кадастровым номером № образовано 11 объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №
Постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-з обществу с ограниченной ответственностью «Обь» (далее – ООО «Обь») предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет земельный участок по адресу: <адрес>, назначение которого согласно сведениям из государственного кадастра недвижимости «эксплуатация зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта», площадью 44943 кв. м. (кадастровый №).
Между муниципальным образованием «Город Томск» и ООО «Обь» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 44943 кв. м., в соответствии с условиями настоящего договора, по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке (пункт 1.4. договора).
Арендатор вступает в права и обязанности по договору и дополнительному соглашению с ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора и дополнительного соглашения для арендатора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата по договору взимается с момента регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 3 дополнительного соглашения).
Согласно пункту 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренда № и настоящим соглашением, с ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет арендной платы предусмотрен в пункте 5 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному пункту расчет арендной платы производится арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:
- зона градостроительной ценности переданного земельного участка: 15в.;
- вид разрешенного использования в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации зданий и сооружений биотехнологического комплекса по производству спирта;
- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: 4311 кв. м.;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «<адрес>», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» составляет: ставка арендной платы для эксплуатации производственных зданий и сооружений – 4 % от кадастровой стоимости, коэффициент к ставке арендной платы – 1.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между муниципальным образованием «Город Томск» и ООО «Обь», договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 44943 кв. м., в том числе облагаемой арендной платой площадью 4311 кв. м., расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 пользовался земельным участком с кадастровым номером № (из которого образован земельный участок с кадастровым номером №) без законных оснований, в связи с чем обязан вносить плату за пользование землей в размере, равном подлежащей уплате арендной платы, департамент недвижимости обратился в суд с настоящим иском.
Между тем отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование по правилам об обязательствах из неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда оно происходило.
Поскольку ответчик осуществлял использование земельного участка, находящегося в публичной собственности, департамент недвижимости правомерно предъявил требование о взыскании неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом.
При этом учитывая, что отношения по использованию земельного участка, на котором расположено принадлежащее ответчику здание, им оформлены не были, фактическое пользование должно оплачиваться в размере арендной платы.
Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Города Томск», утверждены решениями Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка».
Согласно указанному Положению размер арендной платы за пользование земельным участком в случае ее исчисления от кадастровой стоимости зависит от условий приобретения права аренды.
Так, при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 Положения) размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S x УПКС x С x К, где:
А - сумма арендной платы за год, руб.;
S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м;
С - ставка арендной платы за землю, %;
К - коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.
Ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период ежегодно публикуется в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», а также на Официальном портале муниципального образования «Город Томск» не позднее 1 января очередного финансового года.
Арендная плата за использование земельного участка начисляется арендатору с даты, определенной договором аренды земельного участка.
Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора.
Согласно решению Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ставка арендной платы за земельный участок, вид разрешенного использования – прочие виды использования, составляет 4 % от кадастровой стоимости, коэффициент к ставке арендной платы – 1.
Как указано истцом, кадастровая стоимость земельных участков изменилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, коэффициент Ки на 2023 год не применялся.
Расчет задолженности за период фактического пользования ответчиком земельными участками произведен по формуле: площадь земельного участка (4311 кв.м.) х удельный показатель кадастровой стоимости (1221,89 руб.) х ставка арендной платы (4 %) х коэффициент в соответствии с видом земельного участка (1).
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105351 руб. 36 коп.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности в ином (меньшем) размере, либо отсутствие задолженности.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Данное положение сформулировано таким образом, что возлагает на суд обязанность по определению момента начала начисления процентов за пользование чужими средствами исходя из того, что приобретателю стало или должно было стать известно о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
По смыслу ст. 395 ГК РФ уплата процентов, предусмотренных указанной нормой права, является мерой ответственности должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Проценты за пользование чужими денежными средствами преследуют цель воспрепятствовать лицу, на которого вступившим в законную силу судебным актом возложена обязанность выплатить взыскателю денежную сумму, в извлечении выгоды из своего неправомерного поведения (неисполнения судебного акта).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Согласно п. 3.4 решения Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора.
Согласно справочной информации Банка России, ключевая ставка в 2023 году по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 7,5%.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами рассчитывается по формуле: сумма долга х количество дней просрочки х учетная ставка банковского процента (ключевая ставка Банка России) / 365 (366).
Проверив представленный стороной истца расчет задолженности по пени (процентам по ст. 395 ГК РФ), суд находит его выполненным в соответствии с требованиями закона, размер пени (процентов) определен истцом согласно действующей ключевой ставке 7,5%, установленной Банком России в спорный период, в связи с чем, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по начисленным процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1975,34 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой исчисляется исходя из пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
На основании изложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3346, 53 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (№ № выдан ...) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105351 рублей 36 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1975 рублей 34 копейки.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (№ выдан ...) в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 346 рублей 53 копейки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья