УИД 60RS0023-01-2025-000283-70
Дело № 2-174/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пыталово 15 июля 2025 года
Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,
при секретаре Шаргаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и об обращении его в доход государства, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП <данные изъяты> Псковской таможни прибыла гражданка республики <адрес> ФИО9 в качестве пешехода, не указала о перемещаемом товаре, в отношении которого применяются запреты и ограничения. Постановлением Псковской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации изъятого товара. Изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар, а именно: «Нож металлический новый, лезвие изготовлено из металла черного цвета, с маркировкой на лезвии 4048А. На лезвии имеются зазубрены. Рукоятка ножа прорезинена, изготовлена из материала черного и серого цветов, также на рукоятке имеется боек. Нож находится в пластиковых ножнах с креплением для ремня, черного цвета. На ножнах установлен компас, а так же приспособление для разведения огня. Общее количество товара - 1 шт. Общий вес товара брутто - 0,2961 кг», постановлено вернуть законному владельцу. Срок востребования данного товара, находящегося на хранении в КХВД ОМВД России по Пыталовскому району по адресу: <адрес>, истёк, о чём заинтересованное лицо было надлежаще уведомлено. Невостребование указанного заявителем товара владельцем, по мнению заявителя, свидетельствует об отказе заинтересованного лица от своих прав на него.
Заявитель Псковская таможня, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направила, в представленном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Псковской области представителя для участия в деле в суд не направило, в представленном в суд заявлении от представителя ФИО4. заявлено о рассмотрении дела в отсутствие их представителя; просит, при наличии соответствующих оснований и признании товара (имущества) бесхозяйным передать его в Управление Росгвардии по Псковской области для дальнейшего распоряжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованное лицо – ФИО10, надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, заявления или ходатайства об отложении рассмотрения дела и возражения против заявления Псковской таможни в судебное заседание не представила.
Обсудив доводы заявления Псковской таможни, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или от права собственности на которую собственник отказался.
Судом установлено, что постановлением заместителя начальника Псковской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации товара – предмета административного правонарушения. Этим же постановлением, изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар, а именно: «Нож металлический новый, лезвие изготовлено из металла черного цвета, с маркировкой на лезвии 4048А. На лезвии имеются зазубрены. Рукоятка ножа прорезинена, изготовлена из материала черного и серого цветов, также на рукоятке имеется боек. Нож находится в пластиковых ножнах с креплением для ремня, черного цвета. На ножнах установлен компас, а так же приспособление для разведения огня. Общее количество товара - 1 шт. Общий вес товара брутто - 0,2961 кг», постановлено вернуть ФИО11 для осуществления таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС. Данное постановление обжаловано не было и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
С момента вступления в законную силу вышеуказанного постановления до настоящего времени владелец рассматриваемого товара, будучи надлежащим образом извещенным о необходимости его истребования, что подтверждается имеющимися в деле уведомлениями и программными распечатками «Почта России» отчётов об отслеживании отправлений, его не востребовал.
В соответствии с абз.1 ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст.382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 настоящего Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 настоящего Кодекса (30 суток), подлежат реализации, использованию или уничтожению в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны эти товары, в соответствии с законодательством государства-члена.
Поскольку предусмотренный законом срок востребования указанного имущества истек, установленные в судебном заседании обстоятельства бездействия заинтересованного лица в совокупности с другими материалами дела свидетельствуют об его отказе от своих прав на вышеуказанный товар, находящийся на хранении в КХВД Отделения МВД России «Пыталовское» по адресу: <адрес>. Это обстоятельство является основанием для признания вышеуказанного имущества бесхозяйным.
Согласно ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст.323, 324 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238 (ред. от 29.07.2020) «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (вместе с «Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства»), имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
Согласно Федеральному закону от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ) оружие, патроны, боеприпасы и патроны к оружию являются вещами, ограниченными в обороте.
Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет спора (нож), является ножом для выживания модели «4048А». Представленный на исследование предмет относиться к категории холодного клинкового оружия колюще-режущего действия, промышленного изготовления, созданным менее 50 лет назад. Объект исследования не подпадает под п. 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования». Рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 748 рублей.
Правоотношения, вытекающие из оборота гражданского, служебного, а так же боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ).Согласно Закон № 150-ФЗ оружие, патроны, боеприпасы и патроны к оружию являются вещами, ограниченными в обороте.Согласно ст. 7 вышеуказанного закона обязательному подтверждению соответствия подлежат все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые в Российскую Федерацию и вывозимые из Российской Федерации модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, а также конструктивно сходные с оружием изделия.Согласно ст. 17 Закона № 150-ФЗ ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия (за исключением вывоза оружия и патронов к нему гражданами Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза для использования в охоте), а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий.Частью 3 ст. 18 указанного закона установлено, что не подлежат продаже без сертификата соответствия или декларации о соответствии гражданское и служебное оружие и патроны к нему, не имеющие номера и клейма, оружие, имеющее культурную ценность, копии старинного (антикварного) оружия и реплики старинного (антикварного) оружия, а также конструктивно сходные с оружием изделия. В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия; наличия иных оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе таможенными органами в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле (обз. 3 пп. 1.1 п. 1).Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» были утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).Согласно п. «б» ст. 7 Правил поставщика (продавцам) запрещается продавать на территории оружие и патроны, не прошедшие сертификации в порядке, установленном федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также патроны без маркировки и знака соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании на первичной упаковке.Кроме этого, п. 85 Правил установлено, что без проведения сертификации (обязательного подтверждения соответствия) в Российскую Федерацию могут ввозиться (вывозиться) оружие и патроны: имеющие сертификаты соответствия или декларации о соответствии, за исключением оружия, ввозимого после ремонта; перемещаемые по территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты, участия в спортивных мероприятиях, выставках и историко-культурных мероприятиях.Пунктами 79 и 83 Правил установлено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. При этом, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.Согласно ст. 25 Закона № 150-ФЗ обращенные в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа (п. 4 ст. ст 27 Закона № 150-ФЗ).В соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее Указ № 510), Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий.Согласно п. 9 ч. 2 Указа № 510 основной задачей Росгвардии является, в том числе осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.В соответствии с п. 12 и п. 27 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.В судебном заседании установлено, что изъятый товар (нож), в силу указанных норм не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем подлежит обращению в собственность государства и передаче для дальнейшего распоряжения в виде уничтожения в Управление Росгвардии по <адрес> Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 197-198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным – удовлетворить.
Признать бесхозяйным, изъятое у ФИО1 и находящееся на хранении в КХВД Отделения МВД России «Пыталовское» по адресу: <адрес>, имущество: «Нож металлический новый, лезвие изготовлено из металла черного цвета, с маркировкой на лезвии 4048А. На лезвии имеются зазубрены. Рукоятка ножа прорезинена, изготовлена из материала черного и серого цветов, также на рукоятке имеется боек. Нож находится в пластиковых ножнах с креплением для ремня, черного цвета. На ножнах установлен компас, а так же приспособление для разведения огня. Общее количество товара - 1 шт. Общий вес товара брутто - 0,2961 кг», обратив его в собственность государства, и передать указанное имущество для дальнейшего распоряжения в виде уничтожения в Управление Росгвардии по Псковской области Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий подпись Д.А. Михайлов
<данные изъяты>
Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов