14RS0035-01-2023-004022-05

Дело № 2а-3854/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 14 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., с участием и.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Начальник федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения по Республике Саха (Якутия) (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска, указывает, что ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 года по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28.04.2012 года по ч. 1 ст. 150, ч.5 ст.70 УК РФ на 11 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.04.2014 г. снижен срок наказания до 10 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.06.2020 г. осужден ч. 1 ст.321 70 УК РФ сроком на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-5 05.07.2022 из ИК-1. По прибытию разъяснены ПВР ИУ. 13.06.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания протокол комиссии №60, 25.06.2019 протоколом комиссии №10 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания поощрений не имеет, 116 взысканий. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает. В общественной жизни не участвует. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, выводы делает не всегда. Определенных планов на будущее не строит. Просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 3 лет, установленный законодательством Российской Федерации, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судебное заседание проведено в режиме видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

И.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора. Просил изложить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – 4 раза в месяц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 года по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28.04.2012 года по ч. 1, ст. 105, ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ на 11 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09.04.2014 г. снижен срок наказания до 10 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.06.2020 г. осужден ч. 1 ст.321 70 УК РФ сроком на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-5 05.07.2022 из ИК-1. По прибытию разъяснены правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. 13.06.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания протокол комиссии №60, 25.06.2019 протоколом комиссии №10 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания поощрений не имеет, допустил 116 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе 60 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза переводился в помещение камерного типа. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает. В общественной жизни не участвует. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, выводы делает не всегда. Определенных планов на будущее не строит.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.п. 1.2, ч. 1, п. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений сроком на 3 года в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республики Саха (Якутия)» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна

Судья Н.И. Новикова

Секретарь В.Е. Скрябина

Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2023 г.