Дело № 2а-394/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2023 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,
при секретаре судебного заседания Эминове А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее – УФНС России по РК) обратилось в суд в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что за ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения: в период с 11.03.2016 по 20.08.2016 автомобиль <данные изъяты>; в период с 11.06.2016 по 4.01.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 16.12.2015 по 21.03.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 15.04.2015 по 21.06.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 27.07.2011 по 10.11.2017 автомобиль ВОЛЬВО <данные изъяты>. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Данному налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 12.10.2017 об уплате налога. В связи с неуплатой налога в установленные сроки налоговым органов направлено ФИО1 требование об уплате налога и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 24.10.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу ввиду пропуска срока для подачи заявления.
Просит суд восстановить пропущенный срок обращения в суд, взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) транспортный налог за 2015 в размере 11228 руб., за 2016 в размере 36054 руб., всего 47282 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Республике Калмыкия, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как видно из материалов дела, ФИО1 являлся собственником в период с 11.03.2016 по 20.08.2016 автомобиль <данные изъяты>; в период с 11.06.2016 по 4.01.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 11.12.2015 по 1.02.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 16.12.2015 по 21.03.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 15.04.2015 по 21.06.2017 автомобиль <данные изъяты>; в период с 27.07.2011 по 10.11.2017 автомобиль ВОЛЬВО <данные изъяты>. Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.
Материалами дела установлено, что ввиду неуплаты транспортного налога в добровольном порядке налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 23445 от 12.12.2017, в котором предлагалось в срок до 30.01.2018 уплатить транспортный налог в размере 90264 руб., пени в размере 248 руб. 23 коп.
Данные обстоятельства подтверждаются скриншотом получения корреспонденции через личный кабинет налогоплательщика.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя из того, что общая сумма задолженности превысила 10 000 руб., трехлетний сок со дня истечения срока самого раннего требования истек 25.01.2021, шестимесячный срок для обращения в суд истек – 25.07.2021.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу УФНС России по РК обратилось 20.10.2022.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 24.10.2022 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога отказано в связи с пропуском УФНС России по РК срока обращения в суд.
С административным иском налоговый орган обратился 05.12.2022.
При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.
В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.
Уважительных причин, препятствующих органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, судом не установлено. В связи с указанным суд отказывает в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с изложенным, административные исковые требования УФНС России по РК к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Г.З. Оляхинова
Решение в окончательной форме принято 09.02.2023