Дело № 2-287/2023 24 января 2023 года
УИД: 29RS0023-01-2022-005466-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Дружинина И.А.,
при секретаре Черноковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску акционерного общества «Единство» к ФИО1 <данные изъяты> об освобождении мест общего пользования,
установил:
акционерное общество «Единство» (далее – АО «Единство») обратилось в суд с иском к ФИО1 <данные изъяты> об освобождении мест общего пользования (л.д. 3-4).
В обоснование исковых требований указано, что АО «Единство» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирные дома ..... по улице <данные изъяты> и ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области.
В ходе проведенного управляющей организации обследования установлено, что на придомовой территории указанных многоквартирных домов расположен металлический гараж, принадлежащий ответчику ФИО1 <данные изъяты>
Решение общего собрания собственников многоквартирного дома о предоставлении ответчику земельного участка для размещения металлического гаража не принималось, законные основания для размещения гаража на земельном участке отсутствуют.
В июле 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости получения положительного решения общего собрания собственников о разрешении размещения на территории многоквартирных домов металлического гаража.
Указанное предупреждение ответчиком не исполнено. Обще собрание собственников по данному вопросу не проведено.
На основании изложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический гараж, а также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В судебном заседании представитель истца АО «Единство» по доверенности ФИО2 <данные изъяты> поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 <данные изъяты> извещенный надлежащим образом (л.д. 92), в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 <данные изъяты> в судебном заседании с иском не согласилась. Указала, что право на размещение спорного гаражного бокса было предоставлено ответчику в 1986 году как инвалиду. Следовательно, гаражный бокс размещен во дворе дома на законных основаниях.
Третьи лица администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск (далее – Администрация Северодвинска), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, извещенные надлежащим образом (л.д. 83, 91, 93), в судебное заседание своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ФИО1 <данные изъяты>. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> (л.д. 54).
Как следует из материалов дела, на основании решения начальника ЖКХ Северного машиностроительного предприятия от 05 августа 1986 года ФИО1 <данные изъяты>. разрешена установка во дворе дома ..... по улице Лебедева в городе Северодвинске Архангельской области гаража для автомобиля с ручным управлением как инвалиду с заболеваниями ног (л.д. 8-11).
На основании договора управления от 05 ноября 2014 года, управляющей организацией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является АО «Единство» (л.д. 17-35).
В ходе проверки, проведенной 15 июля 2022 года управляющей организацией установлено, что металлический гараж/контейнер для хранения автотранспорта ФИО1 <данные изъяты> установлен на придомовой территории многоквартирных домов ..... по улице Лебедева и ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области (л.д. 13-16, 51-52).
На основании договора управления от 11 августа 2010 года управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области также является АО «Единство» (л.д. 36-50).
22 июля 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости получения положительного решения общего собрания собственников о разрешении размещать на территории многоквартирных домов металлического гаража. Указанное предупреждение получено ответчиком 04 августа 2022 года (л.д. 53).
На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела решение общего собрания собственников многоквартирного дома о предоставлении ответчику земельного участка для размещения металлического гаража не принято.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, признаются судом установленными.
Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статья 15 указанного закона предусматривает обязанность органов местного самоуправления обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Исходя из приведенных положений действующего законодательства, на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить инвалидам как лицам, имеющим нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, доступ к объектам социальной инфраструктуры, включая жилые здания. Реализация данной социальной гарантии должна осуществляться, в том числе путем предоставления мест для строительства гаража или для стоянки средств передвижения.
В целях обеспечения доступа ответчика к жилому дому, в котором он проживает, в 1986 году ФИО1 <данные изъяты> разрешена установка во дворе дома ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области гаража для автомобиля с ручным управлением как инвалиду с заболеваниями ног.
Согласно пункту 1.4 решение Совета депутатов Северодвинска от 22 июня 2006 года № 54 «О порядке предоставления земельных участков на территории Северодвинска», на территориях, прилегающих к жилым домам, временное размещение сборно-разборных гаражей разрешается только инвалидам, имеющим в собственности технические средства передвижения, после получения ими соответствующего разрешения на размещение сборно-разборных гаражей.
Разрешение на временное размещение сборно-разборного гаража на территории, прилегающей к жилому дому, выдается администрацией Северодвинска на основании заявления лица (инвалида), заинтересованного во временном размещении указанного объекта, при наличии необходимых согласований служб и организаций, чьи права и законные интересы в результате временного размещения сборно-разборных гаражей могут быть затронуты.
Обязательным приложением к заявлению о временном размещении сборно-разборного гаража на территории, прилегающей к жилому дому, в котором проживает заявитель, являются: копия справки о признании лица (заявителя) инвалидом, выдаваемая учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы; копия документа о наличии в собственности заявителя технического средства передвижения; копия водительского удостоверения; копия медицинской справки для представления в ГИБДД (форма 083/У-89); копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства; схема предполагаемого места временного размещения сборно-разборного гаража.
Между тем, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в собственности ФИО1 <данные изъяты> транспортное средство отсутствует. Автомобилем ФИО1 <данные изъяты> не пользуется. В гараже хранятся запчасти.
Данные обстоятельства подтвердила дочь ответчика ФИО4 <данные изъяты>., представлявшая интересы ответчика в судебном заседании 02 ноября 2022 года (л.д. 77-78).
Таким образом, основания для сохранения за ФИО1 <данные изъяты> права пользования спорным гаражным боксом по основаниям, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», отсутствуют.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Из содержания части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
На основании частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Указанными Правилами предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Судом установлено, что спорный гаражный бокс ФИО1 <данные изъяты> установлен на придомовой территории многоквартирных домов ..... по улице Лебедева и ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области. Управляющей организацией указанных домов является АО «Единство».
Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о предоставлении ответчику земельного участка для размещения металлического гаража не принималось.
В этой связи, суд приходит к выводу о незаконности размещения ответчиком гаражного бокса на придомовой территории многоквартирных домов, в связи с чем, иск управляющей организации об освобождении мест общего пользования путем возложения на ответчика обязанности произвести снос (демонтаж) гаража, подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для сноса (демонтажа) гаража – три месяца с даты вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является необходимым и достаточным для совершения тех действий, которые ответчик должен произвести.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истцов судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования акционерного общества «Единство» к ФИО1 <данные изъяты> об освобождении мест общего пользования удовлетворить.
Возложить на ФИО1 <данные изъяты> (паспорт серии .....) обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу произвести снос (демонтаж) установленного металлического гаража/контейнера, расположенного на придомовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу акционерного общества «Единство» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Дружинин
Мотивированное решение по делу изготовлено 31 января 2023 года.