Дело № 2а-4559/2023

УИД №60RS0001-01-2023-007201-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков 24 августа 2023 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Кострициной Ю.В.,

с участием помощника прокурора города Пскова Басовой Л.Н.,

представителя административного истца УМВД России по городу Пскову

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2019 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 01.10.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 20.09.2021 на 29 дней. Решением Псковского районного суда Псковской области от 10.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. 01.11.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора. Решением Псковского городского суда Псковской области от 18.05.2022 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. В течение 2023 года, т.е. в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Поскольку указанные обстоятельства в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.Пскову, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 31.10.2019 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 314.1 ч. 1, ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, на основании ст. 69. ч. 3 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 11-20).

01.10.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, условно-досрочно по постановлению Псковского районного суда Псковской области от 20.09.2021 на 29 дней (л.д. 21-23).

Решением Псковского районного суда Псковской области от 10.08.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 25-27).

ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову, с заведением дела административного надзора (л.д. 28-29).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 18.05.2022 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц (л.д. 30-31).

За время осуществления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.06.2023 и 30.05.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 36)

На момент рассмотрения настоящего дела срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, сообщений и заявлений о нарушении порядка ФИО2 в адрес УМВД России по городу Пскову не поступало (л.д.35).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку поведение поднадзорного, неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни административного ответчика, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального воспитательного воздействия.

Установление заявленного административным истцом дополнительного административного ограничения не ограничивает право поднадзорного на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Псковский городской суд Псковской области.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2023 года.