Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело № 2а-1021/2025, УИД 61RS0031-01-2025-001113-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре судебного заедания ФИО1,

с участием административного ответчика – ФИО2 и прокурора – Акиншина М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Егорлыкскому району обратилось в Егорлыкский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано, что в отношении административного ответчика на основании решения суда установлен административный надзор на срок 8 лет. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не стал и в 2025 году многократно совершил административные правонарушения, за что постановлениями от 14 февраля 2025 года, 13 марта 2025 года, 2 апреля 2025 года, 3 апреля 2025 года, 11 апреля 2025 года, 27 мая 2025 года, 24 июня 2025 года по делам об административных правонарушений он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому административный истец полагает, что поднадзорному необходимо дополнить ранее установленное судом ограничение административным ограничением в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 до 6 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление об осведомленности о времени и месте судебного заседания, одновременно заявив о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал допущение им в период нахождения в статусе лица, находящегося под административным надзором, административных правонарушений, указанных административным истцом, при этом просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав административного ответчика и прокурора, полагавшего, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, в именно в части установления обязательства явки необходимо установить – 3 раза в месяц, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, законом предусмотрено не безусловное продление административного надзора и дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Приговором Егорлыкского районного суда от 16 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 и ч. 2 ст. 325 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 3 ст. 69, п. «в» ч.. 1 ст. 71 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца.

Согласно справке об освобождении № 075738 от 13 августа 2021 года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Усть-Донецкого районного суда от 5 июля 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением запрета на выезд за пределы территории Егорлыкского района Ростовской области и возложением обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Решением Егорлыкского районного суда от 16 декабря 2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению, утвержденному 3 сентября 2021 года начальником ОМВД России по Егорлыкскому району, ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Егорлыкскому району (л.д. 13).

Из бытовой характеристики в отношении административного ответчика от 8 июля 2025 года следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 20).

В период действия административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

ФИО2 28 января 2025 года не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф по постановлению № 140000914, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района от 14 февраля 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

За аналогичное правонарушение, совершенное 27 мая 2025 года ФИО2 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Егорлыкского судебного района от 24 июня 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом действия (бездействие) ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Егорлыкского судебного района от 11 апреля 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

При аналогичных обстоятельствах на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Егорлыкского судебного района от 3 апреля 2025 года и от 27 мая 2025 года, 24 июня 2025 года (4 постановления) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов и в виде административного ареста на 10 суток, 12 суток.

20 апреля 2025 года в 15 часов ФИО2 в общественном месте по адресу: Ростовская область, ст. Егорлыкская, ул. Орджоникидзе, 53 находился в состоянии опьянения, за что, на основании постановления УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Егорлыкскому району от 2 апреля 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей.

13 марта 2025 года в 18 часов 30 минут ФИО2 в общественном месте по адресу: Ростовская область, ст. Егорлыкская, ул. Ленина, 96 распивал алкогольную продукцию, за что, на основании постановления УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Егорлыкскому району от 13 марта 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

Из указанного следует, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В свою очередь, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает возложение обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов по 6 часов следующего дня, имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данное ограничение воспрепятствует осуществлению жизненных и социально необходимых прав ФИО2, в условиях отсутствия доказательств либо доводов о совершении административным ответчиком правонарушений в ночное время суток.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – совершенные лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных правонарушений, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району подлежит удовлетворению частично, в целях усиления контроля за поднадзорным, ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Усть-Донецкого районного суда от 5 июля 2021 года, дополненные решением Егорлыкского районного суда от 16 декабря 2024 года необходимо дополнить административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

В остальной части административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Егорлыкскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Усть-Донецкого районного суда от 5 июля 2021 года, дополненные решением Егорлыкского районного суда от 16 декабря 2024 года в виде:

дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего до 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего решения.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Гвоздиков

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года