Решение по делу № 2-2-181/2023 от 22.06.2023

Дело № 2-2-181/2023

УИД № 73RS0012-02-2023-000172-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А., при секретаре Завтоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области к П2*, С2*, П3*, С3*, Д1*, Т1*, администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли из массива земель СПК «Путь Ильича»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, о признании права общей долевой собственности на невостребованные доли земельного участка и прекращении права собственности на доли земельного участка. В обоснование иска указывает, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101 - ФЗ) под невостребованными земельными долями может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Администрация муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 101-ФЗ является уполномоченным обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ администрация муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ статьей 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» список невостребованных земельных долей опубликованы в газете «Ульяновская правда» 16 сентября 2022 года № 68.

16 декабря 2022 года собрания участников долевой собственности в границах СПК «Путь Ильича» не состоялись ввиду отсутствия кворума, основании п.7 статьи 12.1 Федерального Закона № 101 -ФЗ администрации муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными в границах СПК «Путь Ильича» в количестве 12 долей в границах СПК «Путь Ильича» земельные участки с кадастровыми №* ориентировочной площадью 61,14 га, №* ориентировочной площадью 61,14 га.

Возражения лиц, которые распорядились своими долями и обратились в администрацию поселения после публикации, были соответственно учтены. Их фамилии были исключены из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанные земельные участки не используются по своему целевому назначению более трех лет, что подтверждается результатами собрания собственников единого землепользования с кадастровыми номерами: 73:10:050801:78, 73:10:050801:79, отсутствием обращений указанных лиц после публикации.

Просит с учетом уточнения признать право муниципальной собственности муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области: на 5/19 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 50,95 га с кадастровым номером 73:10:050801:78, в счет 5 невостребованных земельных долей в границах СПК «Путь Ильича»; на 5/21 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 50,95 га с кадастровым №*, в счет 5 невостребованных земельных долей в границах СПК «Путь Ильича»; прекратить право собственности на земельные доли на землях СПК «Путь Ильича» в отношении граждан: З1* *** г.р., умершей в 2021 году, Б1* *** г.р., умершего в 2020 году, П1* *** г.р., С1* *** г.р., умершей в 2004 году, М1* *** г.р., Щ1* *** г.р., умершего в 2007 году, Щ2* *** г.р., умершей в 2012 году, А1* *** г.р., умершего в 2009 году, А2* *** г.р., умершей в 2009 году, М2* *** г.р., умершей в 2011 году.

Представитель истца администрации МО «Высококолковское сельское поселение» ФИО1 представил заявление об отказе от исковых требований, заявленных к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в этой части судом вынесено определение о прекращении дела. В остальной части требования поддержал.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, отзывов не представили. В отношении остальных умерших лиц наследственные дела не оформлялись.

Представители соответчиков администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, отзывов не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской, имеются сообщения о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений по иску не высказано.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Имеющимися в деле доказательствами установлено, что в отношении З1* *** г.р., умершей в 2021 году, Б1* *** г.р., умершего в 2020 году, П1* *** г.р., С1* *** г.р., умершей в 2004 году, М1* *** г.р., Щ1* *** г.р., умершего в 2007 году, Щ2* *** г.р., умершей в 2012 году, А1* *** г.р., умершего в 2009 году, А2* *** г.р., умершей в 2009 году, М2* *** г.р., умершей в 2011 году имеются сведения о включении их в список участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в границах землепользования СПК «Путь Ильича» Новомалыклинского района с выделением земельного пая в размере 10,19 га, соответственно указанные лица являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК «Путь Ильича» Новомалыклинского района Ульяновской области. Администрация МО «Высококолковское сельское поселение» в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ статьей 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» список невостребованных земельных долей опубликованы в газете «Ульяновская правда» 16 сентября 2022 года № 68.

**.**.**** собрания участников долевой собственности в границах СПК «Путь Ильича» не состоялись ввиду отсутствия кворума, основании п.7 статьи 12.1 Федерального Закона № 101 -ФЗ администрации муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными в границах СПК «Путь Ильича» в количестве 12 долей в границах СПК «Путь Ильича» земельные участки с кадастровыми №* ориентировочной площадью 61,14 га, №* ориентировочной площадью 61,14 га.

Указанные земельные участки не используются по своему целевому назначению более трех лет, что подтверждается результатами собрания собственников единого землепользования с кадастровыми номерами: №*, №* отсутствием обращений указанных лиц после публикации.

Исходя из ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 12 названного Федерального закона на нее распространяется действие норм ГК РФ, регулирующих вопросы общей долевой собственности, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца. Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника или в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника). Признание за субъектом права собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей относится к способам принудительного прекращения права собственности, поскольку волеизъявление собственника на отчуждение доли отсутствует. В рассматриваемом случае основанием прекращения права является невостребованность земельной доли ее собственниками (отсутствие распорядительных действий со стороны собственника в течение 3-х лет с момента приобретения права собственности на долю).

Правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение трех лет, носит императивный характер. Соответственно, сохранение такого права за ответчиками (наследниками, собственниками) может иметь место только при наличии исключительных обстоятельств, а именно заинтересованное лицо должно представить суду доказательства, подтверждающие, что действия в отношении земельной доли отсутствуют по объективным причинам, которые, с точки зрения суда, являются уважительными.

Между тем, никто из ответчиков не представили суду таких доказательств, объективно препятствующих распоряжению собственником своей долей.

Согласно ч. 1 ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что права на все указанные в иске с учетом его уточнения земельные доли зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ранее действующими регулировавшими соответствующие отношения законами, то спорные доли не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Кроме того, доли земельного участка *** с кадастровым №* сданы в аренду, что следует из соответствующей выписки ЕГРН.

Однако, в соответствии со ст. 12.2 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1171) либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что наследственные дела к имуществу З1* **.**.**** года рождения, Б1* **.**.**** года рождения, М1* **.**.**** года рождения не заводились, т.е. отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Имущество этих умерших лиц считается выморочным, а значит уточненные требования в отношении их земельных долей подлежат удовлетворению.

В отношении оставшихся земельных долей суд не находит оснований для удовлетворения уточненных исковых требований, т.к. их нельзя признать ни невостребованными, ни выморочными.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области к П2*, С2*, П3*, С3*, Д1*, Т1*, администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли из массива земель СПК «Путь Ильича» удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок *** с кадастровым №* З1* **.**.**** года рождения, Б1* **.**.**** года рождения, М1* **.**.**** года рождения,

Признать за администрацией муниципального образования «Высококолковское сельское поселение» Новомалыклинского района Ульяновской области право общей долевой собственности на доли 1/567, 11/6804 и долю площадью 8,43 га, на земельный участок с кадастровым №*, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: ***.

В остальной части уточненных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме – 27.06.2023.

Судья И.А. Рыбаков