УИД 61RS0007-01-2022-003119-97
№ 2-3198/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 5 августа 2022 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Малько С.В., при секретаре Гаджиевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит , расположенная по адресу: . Указанная квартира расположена в жилом доме литера «В», поделенном на два хозяина, то есть она живет не в многоквартирном доме. Всего во дворе расположены 4 отдельных строения: литер «А», «Б», «В», «Г». Каждое жилое помещение имеет индивидуальный прибор учета. Многоквартирного дома во дворе по сути нет, так же как и нет общедомового имущества, есть лишь 4 отдельных строения. Между тем, во дворе ответчиком на столе был установлен прибор учета электроэнергии № (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) для нужд мест общего пользования. Данный прибор учета электроэнергии учитывает объем, потребленный жильцами других домов – литеров в совокупности, следовательно, не может приниматься в качестве расчетного прибора учета, поскольку общее имущество одного дома не может быть общим имуществом другого дома. В нарушение законодательства начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды за период с ноября 2021 года по настоящее время происходит исходя из показаний данного прибора учета электроэнергии, при том, что общедомового имущества у разных строений по сути нет. С данными действиями ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению истец категорически не согласна, поскольку полагает, что общедомовой прибор учета должен быть установлен на каждое строение – литер, учитывающий объем потребленной электроэнергии именно в этом строении – литере, и общедомовой прибор учета должен быть введен в эксплуатацию и иметь контрольную пломбу. В порядке досудебного урегулирования спора она обратилась с претензией к ответчику, а также с жалобами в надзорные органы власти. 17.03.2022 ответчик направил ей ответ на претензию, из которой следовало, что начисление платы происходит в соответствии с нормами действующего законодательства. 05.04.2022 ГЖИ РО была проведена в отношении ответчика документарная проверка на основании поданной ею жалобы, по результатам которой установлено, что общедомовой прибор учета электроэнергии № установлен в нарушение требований ФЗ № 261-ФЗ, поскольку один общедомовой прибор учета не может считаться расчетным, если он учитывает также объем потребления энергии других жилых домов-литеров в совокупности, в связи с чем начисление платы за общедомовые нужды противоречит законодательству. Общедомовой прибор учета должен быть установлен на каждое отдельное строение-литер и иметь контрольную пломбу. На основании изложенного ФИО1 просила признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по установке на столбе прибора учета электроэнергии № для нужд мест общего пользования по адресу: ; признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению ей платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды; взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 41000 руб.
Впоследствии истец ФИО1 дважды уточняла исковые требования и в окончательном варианте, ссылаясь на то, что живет не в многоквартирном доме, где отсутствует общедомовое имущество, просила признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 59600 руб.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности – ФИО2 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях и отзывах.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , которая расположена в доме литера «№ поделенном на 2 квартиры.
Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и в отношении вышеуказанного жилого помещения действует договор энергоснабжения №, который был заключен в бездокументарной форме, при этом указанная оборудована индивидуальным прибором учета №.
01.01.2014 сетевой организацией АО «Донэнерго» вышеуказанный многоквартирный дом был оснащен общедомовым прибором учета типа № №. 25.06.2021 АО «Донэнерго» произведена замена указанного общедомового прибора учета на прибор учета типа №, №.
При проведении расчетов за потребленную электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласно п.п. 7, 12, 29, 30 «Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, расход электроэнергии в местах общего пользования МКД включается в себя освещение, энергопотребление межквартирных лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов, электропитание домофона, усилителей телеантенн коллективного пользования и другого имущества, придворовое освещение, все объекты, находящиеся на участке земли, принадлежащем собственникам данного дома и присоединенные к внутридомовой электрической сети, а также технологические потери во внутридомовых электрических сетях.
В соответствии с требованиями действующего законодательства РФ (ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 30, 36, 39, 158 ЖК РФ с учетом положений п.п. 7, 11 Правил № 491) на собственниках помещений в многоквартирном доме лежит обязанность нести бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и по оплате электроэнергии, потребленной для нужд помещений общего пользования многоквартирного дома.
Форма управления по МКД № по выбрана непосредственная.
В силу п. 44 Правил № 354 расчет объема электрической энергии, потребленной в местах общего пользования, определяется как разница между общедомовым потреблением и суммарным потреблением жилых и нежилых помещений дома.
Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В состав платы за содержание жилого помещения с 01.01.2017 включаются расходы на электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).
До 31.03.2019 в части поставки жилищной услуги гражданам, исполнителем являлось МУП «ЖЭУ-5». Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и МУП «ЖЭУ-5» в отношении МКД № 32 по 31.03.2019 действовал договор энергоснабжения в целях содержания общего имущества дома.
В период с 01.01.2017 по 31.03.2019 начисления по статье «Электроснабжение ОДН» ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не производились, что сторонами не оспаривалось.
С 01.07.2020 изменился порядок начисления стоимости коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на СОИД потребителям, проживающим в многоквартирных домах с непосредственной формой управления, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбрал либо выбранный способ управления не реализован. В частности, утратил силу абз. 2 п. 44 Правил № 354, в результате чего распределяемая между указанными потребителями положительная величина объема коммунальной услуги, предоставленной на СОИД за расчетный период, больше не ограничивается уровнем норматива потребления и подлежит распределению между владельцами всех помещений в полном объеме.
Объем электрической энергии, предоставленной жильцам МКД на СОИД, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, поставленной в многоквартирный дом, и суммарным объемом индивидуального потребления электроэнергии всех расположенных в нем помещений. Распределение объемов электроэнергии, предоставленной на СОИД для каждого жилого помещения (квартиры), находящегося в многоквартирном доме, осуществляется пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого помещения.
На основании предписания Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 908 от 05.04.2022 вышеуказанный общедомовой прибор учета № снят с расчетов, произведен перерасчет, который отражен в лицевой карте потребителя, а также в счете на оплату за апрель 2022 года (л.д. 101) и с апреля 2022 года начисление платы за электроснабжение на общедомовые нужды осуществляется по нормативу, который составляет 13,339 кВт пропорционально размеру общей площади принадлежащего потребителю ежемесячно.
В соответствии с п. 7 Правил № 491 в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Как следует из письма МУП «ЖЭУ-5» от 11.07.2017 № в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с приложением к нему, последнему предоставлен перечень домов, находящихся в управлении МУП «ЖЭУ-5» с указанием площадей мест общего пользования, согласно которому площадь мест общего пользования по адресу составляет 110,7 кв.м. (л.д. 97-100).
В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Вопреки указанным требованиям истец, ссылаясь на отсутствие мест общего пользования, какими-либо документами данное обстоятельство не подтверждает. Кроме того, нормы действующего законодательства не ставят в зависимость применение расчетного метода начисления оплаты на ОДН от наличия либо отсутствия мест общего пользования в многоквартирном доме, в то время как начисление платы за электроснабжение на общедомовые нужды осуществляется по нормативу в случае отсутствия прибора учета потребления электроэнергии.
Кроме того, истец ФИО1 указывает о том, что она проживает не в многоквартирном доме, однако суд не может согласиться с указанным утверждением, полагая, что оно основано на ошибочном толковании норм материального права, о чем также свидетельствуют представленные самой ФИО1 реестр голосования собственников помещений в многоквартирном доме от 16.05.2022 и протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме от 16.05.2022 и от 03.08.2022.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку доказательств, опровергающих наличие мест общего пользования, ФИО1 не представлено, равно как и не оспорен порядок расчета объема электроэнергии, распределяемой на места общего пользования в МКД №, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания незаконными действий ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению платы за электроэнергии на общедомовые нужды.
Поскольку исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда производны от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано, оснований для их удовлетворения так же не имеется.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 судом отказано в полном объеме, суд не находит оснований для взыскания судебных расходов с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН № о защите прав потребителя, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Малько
Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022