Дело № 2-5229/2023
УИД 52RS0006-02-2023-004872-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд г. Н. Новгорода
в составе: председательствующего судьи Солодовниковой С.В.
при ведении протокола помощником судьи Сухониной О.А.,
с участием истца, представителя истца адвоката Инягиной Т.Г., представителя ответчиков ФИО1, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Н. Новгорода, администрации Сормовского района г. Н. Новгорода о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просила признать ее членом семьи ФИО4, являющейся нанимателем <адрес>, признать за ней право пользования указанным жилым помещением, признать отказ администрации Сормовского района г. Н. Новгорода о заключении с ней договора социального найма незаконным, возложить на администрацию г. Н. Новгорода заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование иска указала следующее: истец- дочь ФИО4 и ФИО2 ФИО4 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, с 1988г. и до дня смерти 16.05.2023г. В 1996г. ФИО4 вышла замуж за ФИО2, в 1997г. родилась истец. Истец была зарегистрирована в спорной квартире с 01.11.1997г. Квартира была предоставлена ФИО5 – прабабушке истца в 1970г., на семью. Истец и ее родители жили в спорной квартире с ФИО5 одной семьей, вели общее хозяйство. После смерти ФИО5 в 2004г., истец и ее родители остались проживать в квартире. После смерти ФИО5 ФИО4 обратилась в ЖЭК № 7 МУ ДЕЗ по вопросу заключения договора социального найма. Однако ей пояснили, что необходимости заключать новый договор нет необходимости, и переоформили на ФИО4 лицевые счета на оплату коммунальных услуг. Считает, что ее мать была нанимателем <адрес>. 09.12.2015г. истец снялась с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, поскольку ее бабушке, ФИО6, требовался постоянный уход. В мае 2016г. бабушка истца ФИО6 умерла, и истец вернулась в спорную квартиру, где стала постоянно проживать с матерью, ФИО4 24.10.2023г. истец обратилась в администрацию Сормовского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на <адрес>. Письмом от 01.11.2023г. ФИО3 было отказано в заключении договора социального найма.
Истец постоянно проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи, при жизни матери, ФИО4, сделали в квартире ремонт.
Судом в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Сормовского района г. Н. Новгорода, в качестве третьего лица – ФИО2
В судебном заседании истец, представитель истца, иск поддержали.
Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признала.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, Свидетель №1, ФИО10, ФИО11, каждая в отдельности, пояснили, что ФИО3 постоянно проживает в спорной квартире.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, и дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии 671, 672 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г. Н. Новгорода.
01.10.2001г. между МУ «Дирекция Единого Заказчика» и ФИО5 был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, при этом в договоре члены семьи ФИО5 не указаны. ФИО5 умерла 30.04.2004г., после ее смерти ФИО4 в администрацию Сормовского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма не обращалась. При этом, как следует из материалов дела, ФИО4 членом семьи ФИО5 не являлась. ФИО4 (до брака ФИО7) – дочь ФИО8 от первого брака. ФИО12 вступила во второй брак с ФИО13, сыном нанимателя ФИО5
Согласно выписке из лицевого счета, в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, была зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.09.1994 г.
Истец ФИО3 – дочь ФИО4, была зарегистрирована в квартире с 01.11.1997г., снята с регистрационного учета 09.12.2015г., по достижении 18 лет, и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, где и была зарегистрирована на момент предъявления иска в суд. С регистрационного учета по адресу <адрес>, снялась по личному заявлению 27.10.2023г. В 2015г. истец из квартиры выехала, пользование спорной квартирой как член семьи нанимателя прекратила. Как указывает истец, в мае 2016г. вновь стала проживать в спорной квартире.
16.05.2023г. ФИО4 умерла.
Истец обратилась в администрацию Сормовского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого муниципального жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что она является членом семьи умершей ФИО4, была вселена в спорную квартиру и проживала в ней длительный период времени, вела с умершей ФИО4 общее хозяйство, в этой связи просит признать ее членом семьи нанимателя и заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу.
Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 49, 60, 63, 69, 70, 82, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 672, 686, 677 и 679 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходит из того, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является факт вселения истца для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя, и ведение с ним общего хозяйства, и приходит к выводу о том, что истец правом пользования спорным жилым помещением не обладает, поскольку доказательств того, что ФИО4 соглашалась на вселение в спорное жилое помещение истца в качестве проживающего совместно с нанимателем члена ее семьи, не представлено. В деле отсутствуют доказательства того, что наниматель признавал за истцом равное с собой право пользования спорной квартирой.
Собственником жилого помещения - муниципальным образованием г. Н. Новгород не принималось решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения, истец не указана в договоре социального найма жилого помещения, указанный договор не изменялся путем заключения дополнительного соглашения о включении в него иных членов семьи нанимателя, в том числе истца.
Суд также принимает во внимание, что в настоящее время не имеется оснований для заключения с истцом договора найма жилого помещения в отношении спорной квартиры. Как следует из материалов дела, до 23.10.2023г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, собственником которой является ее отец, ФИО2, с регистрационного учета из указанной квартиры снялась добровольно после обращения с настоящим иском в суд. Истец не признана нуждающейся в жилом помещении, не признана нуждающейся в содействии в приобретении жилого помещения, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, соответственно, у администрации г. Н. Новгорода не возникает обязанности по обеспечению ФИО3 жилым помещением.
Суд отклоняет доводы истца о том, что она несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, поскольку истец, проживая в квартире, и получая услуги, поставляемые снабжающими организациями, обязана нести расходы по предоставленным услугам.
Судом не установлено законных оснований для признания за истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Истец не включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, а также не зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя.
Суд учитывает, что наниматель жилого помещения при жизни не выразила письменного согласия на вселение истца в занимаемое по договору социального найма жилое помещение в качестве члена своей семьи, а также не обращалась к наймодателю по вопросу заключения договора социального найма и внесения в него соответствующих изменений в связи с вселением в жилое помещение члена своей семьи, следовательно, фактическое вселение и проживание истца в жилом помещении, о котором возник спор, является незаконным.
Право требовать признания себя нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя законом предоставляется лишь членам семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи в случае, если они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, тогда как истец в договор социального найма спорного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя включена не была, какие-либо изменения в договор социального найма не вносились, что свидетельствует о том, что истец в установленном законом порядке в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи вселена не была, что лишает истца права заключения договора социального найма спорного жилого помещения.
Сами по себе обстоятельства проживания истца в спорном жилом помещении, не свидетельствуют о соблюдении порядка и наличии оснований возникновения права пользования спорной квартирой у истца, и, как следствие, не порождают для истца прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Проживание в спорном жилом помещении не влечет возникновения права пользования по договору социального найма, поскольку возникновение права на жилое помещение по действующему законодательству только с указанными действиями не связано. Оплата коммунальных услуг истцом также не влечет возникновение права пользования спорным жилым помещением.
Суд дал оценку показаниям свидетелей, однако не принимает показания свидетелей в качестве доказательства, подтверждающего возникновение у истца в установленном законом порядке права пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) к администрации г. Н. Новгорода((ИНН <данные изъяты>), администрации Сормовского района г. Н. Новгорода (<данные изъяты>) о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.В. Солодовникова
Копия верна
Судья С.В. Солодовникова
Помощник судьи О.А. Сухонина
28 декабря 2023года
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-5229/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-004872-29) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода.
Судья С.В. Солодовникова