Дело № 2а-58/2023 УИД 65RS0003-01-2022-001091-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анива Сахалинской области 16 января 2023 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре судебного заседания Молчановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области к Территориальному общественному самоуправлению «Элит» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2022 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в нем, что сведения о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «Элит» (далее по тексту – ТОС «Элит») внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области 20 апреля 2018 года за основным государственным регистрационным номером №.Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером №. Приказом Минюста России от 16 августа 2018 года № 170 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы представляемой отчетности и установлен срок предоставления отчетности – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ТОС «Элит» отчеты за 2019, 2020, 2021 годы в Управление не предоставлялись.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, истец просит признать ТОС «Элит» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключить данные о ТОС «Элит» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен; согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика Территориального общественного самоуправления «Элит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме общественных организаций, к которым относятся территориальные общественные самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (статья 29 Федерального закона № 82-ФЗ).

Действие Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций) (статья 2 Федерального закона № 82-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, статье 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и подпункту 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области осуществляет контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

20 апреля 2018 года Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «Элит» за основным государственным регистрационным номером №

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером №

Приказом Минюста России от 16 августа 2018 года № 170 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» и Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы представляемой отчетности и установлен срок предоставления отчетности – не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства ТОС «Элит» отчеты за 2019, 2020 и 2021 годы в регистрирующий орган не предоставлялись.

Поскольку в судебном заседании установлен факт неоднократного неисполнения административным ответчиком обязанностей, установленных федеральным законодательством, по своему характеру нарушения, на которые административный истец ссылается в обоснование заявленных требований, являются неустранимыми и существенными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признает административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Руководствуясь статьями 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Элит» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные о Территориальном общественном самоуправлении «Элит» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья Н.С. Болдырева