УИД36RS0004-01-2025-004264-16
Гр. дело № 2-2764/2025
Строка № 2.219
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
при секретаре Сидельниковой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Воронежской области к ФИО1 об обязании разработать и предоставить проект освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
истец Министерство лесного хозяйства Воронежской области обратилось в Ленинский районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к ФИО1 об обязании разработать и предоставить проект освоения лесов.
В обоснование указывает на следующее обстоятельство.
Между управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее - Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды от 17.11.2008 № 377 (далее - Договор аренды) лесного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Воронежское лесничество, Рамонское участковое лесничество, урочище «Сад», кв. 45, часть выдела 16, площадью 0,25 га для ведения сельского хозяйства.
Договор аренды зарегистрирован 05.02.2009.
Подпунктом «в» п. 11 Договора, Арендатор обязан в установленном порядке разработать проект освоения лесов и представить его Арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы.
В адрес Арендатора была направлена претензия от 11.12.2024 № 64-11/7149 об устранении нарушения условия договора. Претензия была возвращена Истцу в связи с истечением срока хранения. До настоящего времени Арендатор не представил проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
На основании вышеизложенного,истец просит обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и представить в министерство лесного хозяйства Воронежской области проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в отношении лесного участка для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: Воронежская областьРамонский район, Воронежское лесничество, Рамонское участковое лесничество, урочище «Сад», кв. 45, часть выдела 16, площадью 0,25 га.
Представитель истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судом принимались все возможные меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресу, однако, судебная повестка, направленная в адрес ответчика, возвращена почтовым отделением по истечении срока хранения.
Согласно статье 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Суд находит необходимым отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
При таком положении, на основании статьи 167ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявленные истцом требования в отсутствие истца и ответчика и в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.
Статья 46Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Статьей 3ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Согласно части 1 статьи 55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).
В силу требований части 1 статьи 67ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2ст.67ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3ст.67ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).
Судом установлено и материалами дела достоверно подтверждено, что между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и ФИО1 П.17.11.2008 года был заключен договор аренды лесного участка № 377лесного участка для ведения сельского хозяйства.
Согласно пункту 10 Договора Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Пунктом 11 Договора закреплено, что Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Из акта приема-передачи лесного участка в аренду от 17.11.2008 года № 377 следует, что Арендодатель передал, а Арендатор принял для осуществления ведения сельского хозяйства, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности лесной участокрасположенный по адресу: Договор аренды зарегистрирован 05.02.2009г.
В силу ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а так же развития лесной промышленности.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего кодекса.
Проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 1,2 ст. 89 ЛК РФ).
В соответствии с п.3.2.5 Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379 проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов относится к полномочиям Управления.
В силу статей 53, 60.1, 60.3 Лесного кодекса РФ в соответствии с проектом освоения лесов осуществляются меры пожарной безопасности в лесах, их защита от вредных организмов, меры санитарной безопасности.
Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Таким образом, ответчик во исполнение условий Договора аренды от 17.11.2009 года, обязан был разработать и предоставить проект освоения лесов для его утверждения.
В адрес ответчика Управлением была направлена претензия 11.12.2024 года№ 64-11/7149 об устранении нарушений условий Договора аренды, однако требования, изложенные в претензии до настоящего времени не исполнены, письмо возвращено с отметкой по истечении срока хранения.
В соответствии со статьей 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При этом в силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчик, надлежаще извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Таким образом, лесной участок используется ответчиком без проекта освоения лесов, что является нарушением условий Договора аренды, а также действующего законодательства Российской Федерации, поскольку владение лесным участком, его использование в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, так как в отсутствие указанного проекта Арендатором не могут выполняться все необходимые лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные законом, в том числе: меры пожарной и санитарной безопасности в лесах, меры по их защите от вредных организмов, что влечет угрозу окружающей среде, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198, 235-237ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать и представить в Министерство лесного хозяйства Воронежской области проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в отношении лесного участка для ведения сельского хозяйства, расположенного по адресу: Воронежская область Рамонский район, Воронежское лесничество, Рамонское участковое лесничество, урочище «Сад», кв. 45, часть выдела 16, площадью 0,25 га.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Воронежа.
Судья С.А. Тихомирова
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 02.10.2025.