Дело № 2-2036/2025

УИД 03RS0003-01-2025-000231-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шаранского района Республики Башкортостан в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на покупку лекарственного препарата,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шаранского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на покупку лекарственного препарата, мотивировав требования тем, что по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения прав ребенка – инвалида ФИО1, выраженные в необеспечении лекарственным препаратом.

Несовершеннолетнему ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз D68.8 Гематогенная тромбофилия. Вторичная коагулопатия (фибринотенемия), он нуждается в применении препарата Рапамун (Сиролимус).

Согласно протоколу консилиума врачей Российской детской клинической больницы – филиала ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России №412 от 08.02.2024г. наблюдающееся прогрессирование заболевания может создать угрозу жизни ФИО1, а возможности стандартной (предшествующей) терапии исчерпаны. Учитывая тяжелое состояние ФИО1, наличие данных по эффективности применения препарата Рапамун (Сиролимус) у детей с диагнозом «другие уточненные врожденные аномалии системы периферических сосудов». Расчет количества препарата: длительно, не менее двух лет, ежедневно перорально в дозе 2 мг/сут (1мг * 2 раза в день) с возможным повышением дозы до достижения терапевтической концентрации препарата в сыворотке крови 6 – 15 нг /мл.

В соответствии с решением врачебной комиссии ГБУЗ РБ Шаранская ЦРБ от 28.02.2024г. №295 по жизненным показаниям ФИО1 назначен препарат Рапамун (Сиролимус) 1 мг по 1 таб 2 раза в день ежедневно в течение 2 лет, потребность по региональной льготе в год – 7 упаковок.

Решением врачебной комиссии ГБУЗ РБ Шаранская ЦРБ от 15.04.2024г. №503 по назначению РДКБ – филиала ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России установлено обеспечить препаратом Рапамун (Сиролимус) 1 мг №100 (1 уп.), месячная потребность 1 мг – 60 таблеток, потребность до 31.12.2024г. 7 упаковок, препарат назначен по жизненным показаниям для предотвращения прогрессии заболевания, замене не подлежит.

Между тем, ребенок ФИО1 не обеспечен необходимым количеством препарата, в связи с чем, мать ФИО1 самостоятельно приобретала препарат на сумму 79 225,90 рублей: 01.11.2024г. в количестве 1 шт на сумму 47 225,90 рублей, 09.12.2024г. в количестве 1 шт на сумму 32 000 рублей.

Обратившись в суд в защиту интересов ребенка, прокурор просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО2 денежные средства в размере 79 225,90 рублей, затраченные на приобретение лекарственного препарата Рапамун (Сиролимус).

В судебном заседании прокурор Абдульманова К.Ф. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, поддержав доводы письменных возражений.

ФИО2, представители третьих лиц Министерства финансов Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Шаранская центральная районная больница, ГУП «Башфармация» РБ, на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Установлено, что решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 02.09.2024г. по гражданскому делу №2-6551/2024 на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность организовать бесперебойное обеспечение лекарственным препаратом ФИО1, решение обращено к немедленному исполнению.

Между тем, из представленной в материалы дела выписки из РМИАС следует, что рецепты на препарат Сиролимус: серии 80-24 10566342 от 02.07.2024г., серии 80-24 10575519 от 09.10.2024г., серии 8025 10950276 от 17.01.2025г. не обеспечены.

Отсутствие надлежащей организации обеспечения лекарственными препаратами повлекло расходы на препарат Рапамун, согласно кассовым чекам от 01.11.2024г. на сумму 47 225,90 рублей, от 09.12.2024г. на сумму 32 000 рублей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.В силу ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

Статьей 29 данного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона № 323-ФЗ).

Согласно ст. 11 Закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее – Программа), предусматривающая бесплатное предоставление специализированной медицинской помощи. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

В силу п. 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, не входящих в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В силу ст. 82 Федерального закона № 323-ФЗ источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеприведенных правовых норм. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шаранского района Республики Башкортостан в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, о взыскании денежных средств, затраченных на покупку лекарственного препарата - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№) в пользу ФИО2, паспорт №, расходы на приобретение лекарственного препарата Рапамун (Сиролимус) в размере 79 225,90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 07.03.2025г.

Судья Э.И. Табульдина