№а-6180/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату Октябрьского и <адрес>ов <адрес>, Военному комиссариату РБ, Призывной комиссии РБ, администрации <адрес> ГО <адрес> РБ о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, обязании выдать военный билет.

С принятым решением не согласен, поскольку имел отсрочку во время учебы в школе, в БГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аспирантуре – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «Позитив Текнолоджис», с ДД.ММ.ГГГГ включен в список для отсрочки от призыва на военную службу для сотрудников ИТ-компаний. Ответчиком надлежащих призывных мероприятий в 2021-2022гг. не проведено, повестки не вручены, законом обязанность самостоятельно являться в военкомат не предусмотрено.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Призывная комиссия РБ, администрация <адрес>.

На судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что призывник повестки в 2021-2022гг. не получал. Одну повестку получила сестра. Рапорт от ДД.ММ.ГГГГ составлен на другую <адрес>, а не 88.

Другие лица на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного федерального закона).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Статья 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", закрепляя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривает принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 23, статьей 24 указанного федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (пункт 1.1 этой же статьи).Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).

В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, - на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Согласно ч.2 ст. 24 закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования (п.б).

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в военном комиссариате <адрес>, ему выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ призывнику исполнилось 27 лет.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ снят с воинского учета военного комиссариата <адрес> по достижении возраста 27 лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Из личного дела призывника следует, что ФИО1 имел отсрочку от призыва в связи с обучением в БГУ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» ФИО1 являлся аспирантом очной формы обучения факультета математики и информационных технологий БГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отчислен за невыполнение учебного плана.

С ДД.ММ.ГГГГ работает консультантом по ИБ в АО «Позитив Текнолоджиз», внесенном в реестр аккредитованных организацией, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

Повестка на ДД.ММ.ГГГГ передана сестре ФИО1 для передачи призывнику.

ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт (по повестке на ДД.ММ.ГГГГ) о том, что по адресу: <адрес>, призывник не прописан и не проживает.

Разрешая спор, суд исходит из того, что стороной ответчика надлежаще проводились мероприятия по призыву на военную службу в отношении призывника, повестки о вызове его для прохождения мероприятий по призыву на военную службу направлялись вовремя, в получении повесток истец неоднократно уклонялся.

При этом ссылка на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельна в связи со следующим.

Действительно, рапорт от 26.10.2021г. составлен на иное место жительства призывника.

Однако в деле имеется справка ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» о том, что ФИО1 являлся аспирантом очной формы обучения факультета математики и информационных технологий БГУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка датирована ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что призывник, обязанный согласно закону сообщать об основаниях предоставления отсрочки, представил в военный комиссариат сведения о поступлении в аспирантуру в 2019 году, не имеется. В аспирантуре обучался 2 года, в то время как ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, отсрочка на время обучения в аспирантуре предоставляется единожды на срок не более года. Таким образом, истец уклонился от призывных мероприятий с 2019 по 2023 год, призывные мероприятия не проходил, об обучении в аспирантуре не сообщал, право на отсрочку в связи с учебой в аспирантуре сроком более года не имел.

В связи с чем оспариваемое решение призывной комиссии соответствует требованиям закона, что административный истец не проходил военную службу, не имея на то законных оснований.

Таким образом, действиями, решением административного ответчика права истца не нарушены, как и нормы действующего законодательства. В удовлетворении иск надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу без законных на то оснований по достижении возраста 27 лет, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.