Дело № 2а-942/2022
УИД 13RS0004-01-2022-001020-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ардатов 29 декабря 2022 г.
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Раскина Н.И.,
при секретаре Святкиной А.Д.,
с участием административного истца – отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,
административного ответчика – ФИО1,
заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве,
заинтересованного лица – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области,
заинтересованного лица – Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области,
заинтересованного лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия,
заинтересованного лица – ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
административный истец – отделение судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия) обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» с ФИО1 взысканы административные штрафы за нарушения правил дорожного движения.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия по взысканию административных штрафов в отношении должника возбуждены исполнительные производства №:
71788/22/13001-ИП, 70061/22/13001-ИП, 70056/22/13001-ИП, 70055/22/13001-ИП, 70053/22/13001-ИП, 70051/22/13001-ИП, 70050/22/13001-ИП, 67695/22/13001-ИП, 67423/22/13001-ИП, 67410/22/13001-ИП, 62985/22/13001-ИП, 58011/22/13001-ИП, 58010/22/13001-ИП, 58009/22/13001-ИП, 58008/22/13001-ИП, 51499/22/13001-ИП, 51498/22/13001-ИП, 47319/22/13001-ИП, 46217/22/13001-ИП, 46216/22/13001-ИП, 46214/22/13001-ИП, 46212/22/13001-ИП, 46211/22/13001-ИП, 46198/22/13001-ИП, 45224/22/13001-ИП, 44940/22/13001-ИП, 40907/22/13001-ИП, 35030/22/13001-ИП, 26744/22/13001-ИП, 21989/22/13001-ИП, 19115/22/13001-ИП, 10616/22/13001-ИП, 10049/22/13001-ИП, 10048/22/13001-ИП, 10043/22/13001-ИП, 8819/22/13001-ИП, 7338/22/13001-ИП, 7334/22/13001-ИП, 7332/22/13001-ИП, 5662/22/13001-ИП, 51939/21/13001-ИП, 51156/21/13001-ИП, 51153/21/13001-ИП, 51152/21/13001-ИП, 51150/21/13001-ИП, 51148/21/13001-ИП, 51147/21/13001-ИП, 51146/21/13001-ИП, 51145/21/13001-ИП, 51144/21/13001-ИП, 51143/21/13001-ИП, 50216/21/13001-ИП, 50212/21/13001-ИП, 50210/21/13001-ИП, 50209/21/13001-ИП, 49690/21/13001-ИП, 49689/21/13001-ИП, 49687/21/13001-ИП, 49684/21/13001-ИП, 49678/21/13001-ИП, 48317/21/13001-ИП, 48316/21/13001-ИП, 48315/21/13001-ИП, 48313/21/13001-ИП, 48312/21/13001-ИП, 48311/21/13001-ИП, 48310/21/13001-ИП, 48309/21/13001-ИП, 42670/21/13001-ИП, 41769/21/13001-ИП, 41566/21/13001-ИП, 39705/21/13001-ИП, 39703/21/13001-ИП, 39702/21/13001-ИП, 39701/21/13001-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия от 19.12.2022 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство N 7338/22/31001-СД, на общую сумму задолженности – 68 600 руб..
В связи с вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на уклонение ФИО1 от исполнения обязанности по уплате штрафов, просит установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель административного истца ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц – УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Ардатовского районного суда Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направления соответствующих извещений на почтовые адреса, заявлений и ходатайств об отложении дела не представили, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителей заинтересованных лиц.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства на основании следующих исполнительных документов:
акт по делу об административном правонарушении № 18810550220943482261 от 12.09.2022, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810550220942022178 от 11.09.2022, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220911489477 от 11.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220911497879 от 11.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220911490661 от 11.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220911488251 от 11.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220911491790 от 11.09.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220827146467 от 27.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220831349946 от 31.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810550220830905191 от 30.08.2022, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220823117845 от 23.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220833017282 от 02.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220834141513 от 03.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220834140436 от 03.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220834144148 от 03.08.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220629130009 от 29.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220628933868 от 28.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810550220624927657 от 24.06.2022, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220651008865 от 20.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220621220548 от 21.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220651164727 от 20.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220651104023 от 20.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220616249118 от 16.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810550220617530232 от 17.06.2022, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220616248006 от 16.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220613896163 от 13.06.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220548194902 от 17.05.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220331024975 от 31.03.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220228460504 от 28.02.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220126338196 от 26.01.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810577220120531672 от 20.01.2022, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211203863303 от 03.12.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211130545242 от 30.11.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211201930496 от 01.12.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211159123850 от 28.11.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211151342596 от 20.11.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211049614736 от 18.10.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211029562463 от 29.10.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177211103682994 от 03.11.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 0355431010121091501047929 от 27.01.2022, выданный органом: Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», предмет исполнения: штраф иного органа, сумма долга 5000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210918374522 от 18.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210915622014 от 15.09.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944127732 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944024526 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944048026 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947032058 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947035917 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947032392 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947073978 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947033020 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210947073927 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210938979520 от 07.09.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210862334249 от 31.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210932852898 от 01.09.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210862527802 от 31.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944093846 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210941247451 от 10.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944093170 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810162210944127333 от 13.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210935499145 от 04.09.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210939082504 от 08.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210939083837 от 08.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210939199916 от 08.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210939076768 от 08.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210939089614 от 08.09.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810113210909493596 от 09.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810113210909487499 от 09.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810113210914394185 от 14.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210840741151 от 09.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 0355431010121072801089548 от 02.11.2021, выданный органом: Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810150210810128687 от 10.08.2021, выданный органом: центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210801842538 от 01.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210801660685 от 01.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210801910266 от 01.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.,
акт по делу об административном правонарушении № 18810177210801908075 от 01.08.2021, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб..
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия на основании указанных исполнительных документов в отношении ФИО1 возбуждены указанные выше исполнительные производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.12.2022 исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству N 7338/22/13001-СД, общая сумма задолженности по которому составила 68 600,00 руб.
В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. Постановления направлены должнику посредством ЕПГУ.
До настоящего времени административный ответчик задолженность не оплатил.
Доказательств исполнения содержащихся в исполнительных документах требований в полном объеме, равно как и доказательств невозможности применения в отношении ФИО1 других мер для принудительного исполнения для взыскания суммы долга, не имеется.
Не явившись в судебное заседание, административный ответчик отказался от состязательности в процессе, тем самым, не представив ни одного доказательства в защиту своих интересов и фактов, опровергающих доводы административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ.
Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Следовательно, установление временного ограничения должника на выезд из РФ, как направленное на обеспечение исполнимости исполнительного документа, не является нарушением его конституционных прав.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Частью 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 № 291-О).
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.
Кроме того, ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения.
Так как временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку должник уклонился от исполнения требований исполнительных документов, добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения не представил.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Исходя из заявленных требований, с учетом положений п. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, которая в силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 руб..
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск отделения судебных приставов по Ардатовскому и Атяшевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ИНН - - , КПП - - к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить ФИО1, - - - года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, ИНН - - , паспорт <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 7338/22/13001-СД.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Н.И. Раскин
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022